新桂网近年来，安徽省有18个县（区）委书记（或离任不久而犯罪事实集中在县委书记任期内的）因卖官受贿被查处，县委书记的岗位已成了腐败“第一重灾区”。安徽省纪委的专家说：“绝大多数干部的沉默”、“毫无责任感的沉默”，形成了这些贪官们腐败行为愈演愈烈的“黑色土壤”，这种现象值得高度警惕（据《南国早报》6月20日报道）。
贪污腐败的“重灾区”现象，按说也不是今日才有听闻。每年各地纪检监察部门屡有
预告的“打击重点”，其实就是他们调查研究后认定的“重灾区”或“准重灾区”。不过，个别地方的县委书记居然也成了腐败的“重灾区”，着实令人闻之一惊：如此“一把手”和“当家人”，要是不被及时发现和揪出，将给国家的经济建设和事业发展带来多大的隐患与损失。
“党性挂在嘴上、规矩贴在墙上，但他们办事依照的却是官场的潜规则”。这是安徽当地一些群众对“重灾区”腐败官员的入木之评。而所谓的“潜规则”，就是“因为一把手说了算，所以要在书记身上多下工夫”、“买官要走曲线，尤其要走夫人路线”，以及“用公款在节日给书记送礼金”等等。直贿也好，曲赂也罢，我们不难看出，“潜规则”的关键一条，还在于凡事都是“一把手说了算”——诸如加官晋爵、工程承包、项目批示，真正一言九鼎、说一不二的有分量的“重话区”在哪里？显然就在号令一方的“书记大人”那里。“一把手”若对某件事情表了态、透了风，没意见的当然立马举起双手双脚大加附和，有想法的除了沉默，还能有什么更好的招儿呢。报道中披露的原定远县县委书记陈兆丰卖官受贿、来者不拒，“陈千万”的绰号早已街巷尽知，可为何多年来无人举报，原因其实也是不言自明的。
较之其他的贪污腐化“重灾区”，媒体曝光的极少数县委书记也成了“重灾区”的主角，其危害无疑更大，必当引起高度重视，并应不惜一切代价将之连根拔除。众多事实已经表明，就此现象来说，“重灾区”是果，而“重话区”才是最大的因。进一步强化制约机制，使“一把手”不能随心所欲地在方方面面肆意操弄“一言堂”，再也不可说得多、做得少，甚至如局部地区、一定范围里令人忧心忡忡的“做着的言不，观着的不言”之怪状，继续得以心照不宣地滋长与蔓延。
浙江 司马童
作者：司马童
（来源：新桂网-南国早报）
