新闻背景：经济适用住房制度

　　新华网北京6月21日电（记者杜宇）经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。1994年，我国开始建立经济适用住房制度，并逐步成为解决中低收入家庭住房的主要途径之一。

　　2004年5月，建设部会同国家发展和改革委员会、国土资源部、中国人民银行共同制定了《经济适用住房管理办法》，进一步明确经济适用住房性质是具有保障性质的政策性商品

住房；强化了经济适用住房享受政府扶持的各项优惠政策；确定了经济适用住房的户型标准及开发建设方式；实行了严格限定价格、供应对象、面积标准的经济适用住房租售并举制度；规定了经济适用住房的申请、审批和公示制度，同时将集资、合作建房正式纳入经济适用住房制度，明确了经济适用住房的项目储备、工程质量、售后交易、违纪行为惩处等政策及制度。

　　从实施情况看，经济适用住房的作用主要体现在：解决部分中低收入家庭的住房问题；优化房地产市场供应结构，平抑商品房价格的不合理上涨；促进居民住房消费；缓解城市旧城改造和房屋拆迁矛盾；促进城郊结合部等特殊区域的发展。（完）（责任编辑:周庚虎）