还经济适用房以本色！

　　房地产市场的一对矛盾日益突出——一边是老百姓昼夜排队抢号，对经济适用房极度渴望；一边是经济适用房投放量逐年缩减，甚至有的城市叫停经济适用房。透过经济适用房建设的种种怪现象，人们看到的是一些地方政府监管的缺位，利益观和政绩观的错位，以及开发商翻云覆雨的有恃无恐。对此，一些城市中低收入户大声疾呼：还经济适用房以本色！

　　投放量缩减助长“排号之累”

　　记者了解到，经济适用房“一号难求”，首先源于供应量的严重不足。像北京这样上千万人口的大城市，每年经济适用房竣工面积仅为住房供应总量的十分之一。而且相关项目推进缓慢，居民颇有怨言。问题还不止于投放量缩减。事实上，东部有些城市已停建了经济适用房。

　　经济适用房现实需求很大，为什么各地政府投放规模连年缩减？中国城郊经济研究会会长包永江等专家一针见血地指出，主要是一些地方政府利益观和政绩观错位。由于商品房建设的土地收益远大于经济适用房用地，许多地方在“经营城市”的利益驱动下更希望高价拍卖土地，从而人为缩减了经济适用房计划。

　　申请购房流程漏洞百出

　　记者调查采访发现，有关购买经济适用房的政策管理流程存在诸多漏洞。

　　北京规定年收入在6万元以下的缺房户，才有资格申请经济适用房。但从回龙观、天通苑等经济适用房小区暴露出的问题看，“所在单位核准盖章”为虚假信息大开方便之门。弄虚作假除了隐瞒收入外，还包括职称低职高报，行政级别“突击提拔”等情况，通过一系列的障眼法，达到享受更多经济适用房优惠政策的目的。

　　经济适用房岂能被开发商“操纵”

　　北京师范大学管理学院教授、博士生导师董藩说，有效解决低收入人群住房问题考验政府的执政能力。诸多怪现象显示，一些经济适用房受到了开发商的“操纵”。

　　首都经贸大学城市经济系副教授孙翠兰认为，开发商追求的目标是利润最大化，让开发商承担经济适用房建设和发售的部分“政府职能”，本身就是一种扭曲的价格双轨制。在一些关键的节点上，应该充分体现出政府的作用，而不能完全让开发商“操纵”。

　　经济适用房何去何从

　　首都经贸大学财政金融学院焦建国博士认为，经济适用房是政府对低收入人群提供社会保障的内容之一。因此，缩减和叫停经济适用房的做法必须坚决纠正。

　　一些专家对购买经济适用房的人群定位提出质疑。他们认为“中低收入家庭”这个概念过于宽泛，缺乏明确科学的细分。一些专家建议，国家应强制要求地方政府提高经济适用房总量和比例。同时对经营高档商品房的开发商，可按“以高带低”原则，要求其配套建设一定比例的经济适用房，否则不予审批。

　　(据新华社北京6月21日电　记者 宋振远 陈芳 孙晓胜)