河北64个县市最高温创50年来历史同期新高(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月22日02:52 燕赵都市报

　　本报讯(记者王丽、张洁) 骄阳似火热浪滚滚，6月11日以来，我省大部地区“高烧”不止：64个县市最高温创50年来历史同期最高。昨日，石家庄最高温达41℃，而据预报，高温天气仍将持续，今日石家庄最高温仍将达到或超过41℃！

　　酷暑难当之下，人们关注的焦点是，究竟高温多少度，才可以依法休息？在室外工作的人该得到怎样的保护？劳动者们渴望听到来自劳动保障部门的声音。

　　记者了解到，针对近期济南市出现的持续高温天气，济南市教育局下发紧急通知要求，自6月21日起到暑假前，气象部门预报有37℃以上高温天气时，各中小学上午可减为3节课，下午推迟1小时上课或不上课。济南市城区工程建设指挥部解放路项目部要求，温度高于37℃，下午4时之前，不得要求农民工到工地施工。去年7月11日，北京市也采取了“高温休假”措施。

　　近年来，因在高温下作业中暑甚至死亡的报道不断见诸报端，为保障劳动者工作安全，河北三和时代律师事务所冯向英律师认为，河北省是一个高温省份，石家庄、邯郸都属于全国高温城市，政府和用人单位应尽快出台防暑降温措施，一些不受影响的行业可以考虑倒休或休假，同时采取措施缩短劳动时间，降低劳动强度。

　　劳动部门应尽快对高温天气作出具体反应，加大对企业的监控执法力度，以确保工人不受高温作业环境的伤害。

　　就此，记者采访了省劳动和社会保障厅有关人士。据其介绍，我省目前还没有任何法规和文件明确规定自然高温下对劳动者放假或给予补助。同时，他表示，面对这个现实问题，短时间内出台法律不太现实，目前，劳动部门正密切关注其他省市做法，并准备联合工会、卫生等相关部门，早日促成相关文件出台，明确劳动者在高温环境下工作应该享有的权益，以便劳动监察部门为劳动者维权时有法可依。

　　高温河北渴望降烧良方

　　本报记者王丽

省会的绿化工人在高温下辛苦工作. 孟光宇摄

　　连日来，我省大部分地区遭遇高温天气。今天省会石家庄气温预计将冲击41℃。面对高温天气人们可否依法休息，在室外工作的人该得到怎样的保护，防暑降温补助怎样发放？本报记者进行了采访。

　　顶着烈日工作

　　劳动者渴望更多关怀

　　昨天上午11时，省会裕华路上修路的民工们大都停止了工作，只有不多的几个人仍在进行机械作业。原来，面对高温天气，大多数建筑工地近期已经调整了工作时间，每天11时到14时是休息时间。

　　小李是中山路人民广场附近的环卫工人，她说，这一段属于重点路段，除了晨扫，还要随时保洁。由于客流量大，垃圾也多，大热天里工作实在不轻松。但小李认为自己还是比较幸运的，因为她所负责路段的公园里有大片的树阴可以避暑，有些同事负责的路段连一棵大树也没有，找个乘凉的地方都难。

　　省会长安区环卫大队的相关负责人介绍，每年夏天会给工人们发放冰糖、茶叶等清凉饮料和一些防暑药品，还会送绿豆汤给工人们解渴。

　　记者在采访中发现，大多数用人单位面对夏天的高温，只是为员工提供一些清凉饮料和防暑药品，一些事业单位和效益好的企业也会为员工发放一定数额的防暑降温费，也有很多劳动者工作了十多年没领过任何高温补助。

　　酷热能否休假

　　我国法律还是空白

　　正如一家企业的老板所说，给员工发防暑降温费也没有什么依据，作为员工的一项福利，企业经济效益好就多发一些，效益不好就少发或者不发。看来，用人单位该不该给员工发高温补助，该怎样发，用人单位和职工心中都没有谱。

　　河北三和时代律师事务所冯向英律师介绍，目前，全国范围内对防暑降温和高温补助方面的规定只有1960年颁布的《防暑降温暂行条例》，40多年过去了，该条例已远不能适应当前形势，而且该规定只是针对冶金等特殊高温作业的行业，关于自然高温下能否放假、如何补助、应采取的措施，法律方面还是空白。

　　冯律师还指出，《劳动法》有一个原则性的规定，用人单位应当为劳动者提供合适的工作环境。在自然高温下工作，如果用人单位没有采取适当的避暑措施，职工可以向劳动部门进行举报。如果职工因此中暑或身体受到伤害，应该属于工伤范围。

　　劳动部门相关人士却告诉记者，《劳动法》的规定太过笼统，没有配套的条例做依托，劳动部门很难对用人单位进行有关高温方面的检查和处罚。事实上，劳动部门多年来几乎从没接到类似的举报和投诉。

　　河北是高热省份

　　应尽快出台保障措施

　　近年来，因在高温下作业中暑甚至死亡的报道不断见诸报端。为了保证劳动者的安全，去年7月11日，北京市采取了高温休假措施，集中安排部分非连续性工业企业在高温期间停工休假和设备检修；实行轮流周休；不久前，济南市城区工程建设指挥部解放路项目部要求，只要是温度高于37℃，下午4时前，不得要求农民工到工地施工。试点如果成功，该高温保护规定将在全市范围内推广。

　　冯律师说，河北省作为一个高温省份，面临的高温威胁相对较大，政府和用人单位应尽快出台防暑降温措施，一些不受影响的行业可以考虑倒休或休假，同时采取措施缩短劳动时间，降低劳动强度。劳动部门也要加大执法力度，主动检查用人单位尤其是从事室外工作的行业，是否采取了措施为员工提供合适的工作环境。

　　河北南网电力紧张　最大缺口160万千瓦

　　本报讯(记者蔡和泉通讯员冯燕)到6月中旬后，河北南网拉闸限电在150万千瓦左右。省发展和改革委员会一位负责人日前透露，今夏河北省供电情况依然紧张，预计夏季用电高峰期最大缺口将达160万千瓦。

　　河北南网作为全国严重缺电的区域之一，用电形势一直严峻。据悉，入夏以来华北地区的炎热天气致使我省用电量不断飙升。省发改委电力处一位负责人说，今年我省供电能力已经有了很大的提高，去年一些电源点建设已经完成，我省装机容量因此增加了240万千瓦，而且还加大了外购电力度，今年外购电已达129万千瓦。但用电形势依然严峻。为此，我省将在加强用电计划管理的同时，进一步加快国家发改委已经批准的电力项目建设进度，力争早日建成投运。

　　各地如何应对高温

　　◎去年，广东省气象、劳动等部门共同草拟的《广东高温预警信号发布规定》中规定：当本地区最高气温接近或达到38℃时，教育部门应安排没有防暑降温设备的学校停课；在强烈阳光下，暂停或取消学生的户外活动；在高温时段，劳动主管部门可根据情况发出停业通知。

　　◎去年7月，湖北省武汉市启动纳凉工程，7个中心城区共有858个纳凉点开张，可容纳42832人同时纳凉。据介绍，武汉市还制定了困难居民纳凉避暑预案，要求各城区一周内摸清辖区没有空调的困难家庭户数和可提供的纳凉地点位置，并做好各种纳凉物资的准备，市财政拨款补助180万元。