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应调查贫富差距中的权力构成


http://www.sina.com.cn 2005年06月22日07:34 大众网-齐鲁晚报

  据新华社6月17日报道,国家统计局城市社会经济调查总队发布的图表及数据显示,中国10%的居民占有45%的城市财富;当前我国基尼系数已经超过国际公认的0.4警戒线。

  这些数据表明,我国当前的贫富差距已属高位运行,形势颇为严峻,因而不能不引起高度关注,并采取切实有效的措施予以缓解。但是,只有深入调查与分析这占有45%城市财富的10%人群的具体构成,才能更真切地了解我国财富占有的真实状况。

  比如调查这10%人群中公务员及其关系密切者的比例,就可了解当前贫富差距中权力因素的作用与影响。也就是说,其中公务员及其密切者数量的多寡,将能显示非法手段与腐败行为对造成财富分化状况的作用力大小,同时也可揭示出公民财富分配上的社会公正系数。

  深入调查10%富裕人群的具体构成,也可由此了解我国经济发展状况的健康程度,关系到我国经济与社会发展的前景。因为很显然,如果在经济运行与财富分配中权力的作用过大,就难免会出现“拉美化”现象与危机,不但社会的公正指数会大为降低,社会矛盾将激化,国家经济也可能最终濒于崩溃。

  只有深切了解10%富裕人群的具体构成,也才能对症下药、采取针对性强的措施,对贫富差距进行有效调节。比如,如果权力在财富分配中的作用很小,社会财富分配的公正指数较高,那就应以税收政策作为调节收入差距的主要手段;如果其中权力的作用与影响较大,社会公正系数小,就应致力于加大反腐力度,特别是建立根本的阻隔权力与资本联姻的制度,否则就可能治标不治本,无力遏制财富分配朝着有失公平的方向进一步滑进。

  最后,调查富裕人群中的权力作用与影响,其实也是反腐败工作中的应用手段,是将反腐败斗争引向深入的应有之义。

  ———据6月21日《中国经济时报》


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