本报讯（记者黄助通讯员冯兆君）从今天开始，本市全面启动建立小额贷款社区“信用担保”制度，社区对下岗失业人员进行“诚信评价”。今后，下岗失业人员可直接用“个人信用”作为“还款担保”，向有关部门申办小额担保贷款。天津成为全国第一个将“个人信用”纳入小额担保贷款的城市。
自2003年以来，本市已有4000余名下岗失业人员办理了小额担保贷款，自主创业当上
了“小老板”，并为社会提供了3万余个就业岗位。按照以往规定，在市担保中心为下岗失业人员向贷款银行提供贷款担保的同时，还需下岗失业人员再向市担保中心提供“还款担保”，俗称“反担保”。由于种种原因，“反担保”成为影响下岗失业人员申办小额担保贷款的一道“门槛”。
近日，市劳动和社会保障局、市财政局、中国人民银行天津分行联合下发《天津市下岗失业人员小额担保贷款信用担保管理暂行办法》，规定将下岗失业人员所在社区对其“诚信评价”纳入“反担保”体系。这是本市首次将市民的“个人信用”正式纳入贷款信用管理范围。至此，本市下岗失业人员小额担保贷款的“反担保”形式，已在“财产抵押”、“第三者担保”、“借款人联保”的基础上，又增加了“信用担保”共四种形式。
建立小额贷款社区“信用担保”制度后，本市街（镇）劳动保障服务中心将按照市担保中心的要求，做好申办小额担保贷款的下岗失业人员贷前资格审查、诚信度调查、贷后跟踪管理的工作，为符合“信用担保”贷款条件的下岗失业人员出具信用调查证明，并将其评定为“信用户”。对街（镇）劳动保障服务中心评定的“信用户”，市担保中心原则上不再进行担保前的调查。经过调查，如“信用户”无信用，将及时取消其资格。
