在农业生产出现了多年未有的好形势之时，如何处理好农村出现的新问题特别是土地承包纠纷问题？21日，省政协副主席吴冬华率部分委员，就“关于处理好当前农村土地承包纠纷的几点建议”这一重点提案进行督办。
在年初的省政协九届三次会议上，民建江苏省委经过调研，向大会提交了“关于处理好当前农村土地承包纠纷的几点建议”的提案，受到省政协的高度重视。提案分析，目前诱
发土地承包纠纷的主要成因，有土地流转手续不规范引发的纠纷，有小分配引发的土地承包纠纷，也有新增人员回村要求取得土地承包经营权的纠纷。
提案督办中，委员们听取了省农林厅、省农办关于提案办理情况的汇报，对提案办理单位采取的措施给予了肯定。委员们建议，各级党委、政府要依据《中华人民共和国农村土地承包法》和二轮延包政策，及时提出调解农村土地承包纠纷的具体措施。通过规范操作，通力协作，依法、就地、及时调处土地承包纠纷,使矛盾纠纷解决在基层。另一方面，对农村土地承包出现的新情况、新问题，各级领导要通过调查研究，及时采取对策，不断完善农村土地承包关系，调处纠纷，化解矛盾，确保农村社会稳定。大家提出，当前应建立健全自上而下的土地流转服务机构，通过土地流转服务机构加强对土地流转工作的指导，建立土地流转合同的订立、鉴证、登记制度，管理和指导行政村完善本村农户土地流转合同，有效预防土地流转引发的纠纷。此外，要加大执法检查力度，坚决纠正农村土地承包工作中侵犯农民权益的违规违法行为。对当前农村土地承包与流转中出现的纠纷，各级领导要充分发挥农村土地流转服务机构和镇村人民调解委员会的作用，动员全体镇村干部做好化解纠纷的工作，依法规范开展对土地承包纠纷和群体性事件的调处工作。（耿联）
