广州观察:民意通道尚需拓宽 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年06月23日00:08 金羊网-羊城晚报 | ||||||||
柳塘风 据昨日《新快报》报道,广东医疗服务价格改革听证会将于6月28日召开,经征得听证代表同意,省物价局通过媒体将听证代表名单及部分听证代表的联系方式公之于众。直接公开听证代表电话号码乃至手机号码,在省物价局以前组织召开的听证会尚未有过先例。有关人士称,此举体现了本次听证会的透明度,也是为了更多听取社会各界的意见。
在理论上,行政决策一向似乎都不缺倾听民意、吸纳民意的管道,比如有人大和政协,还有行政本身的渠道,但实际操作起来,一些渠道却未必畅通,甚至不时会出现“肠梗阻”现象。这就不难理解诸如市民登广告“寻代表诉民意”一类的现象了。如果今后政协委员、人大代表都能够也像是次听证会代表那样,公开自己的联系电话,那么,民意管道才算是真正通畅起来!近年出现的委员信箱进社区、人大代表公开自己的电子邮箱,都正在朝这一方面前进。 而就听证会本身而言,应吸纳的民意也不应仅限于听证代表和网络渠道,还可以有更多其他渠道,如民意代表、政协委员、群众组织等,当然也应包括负责决策的行政机关。毕竟听证代表只是吸纳民意的临时性安排,且由听证代表吸纳民意,会因各种条件制约可能信息量有限,同时其吸纳的民意的释放也会受制于一些特殊因素(如听证发言时间限制)。 尽量拓宽和完善民意吸纳的渠道,既是行政决策者的职责之一,也是提高执政能力的需要。此次省物价局公开听证代表联系方式的举措,显然值得肯定和赞赏。但从“经听证会代表同意”这一表述上,可判断,公布的手机可能是听证代表私人的。如果这样的话,那将加重代表通讯费负担(手机费),也给听证代表的正常生活带来一些影响等。因此,我建议听证会主办者能提供一些更贴身的帮助。比如:给听证代表提供一定的通讯费补贴,或者干脆为听证代表购买手机卡(内充若干元话费)等等,这才是公私分明。此外,公开听证代表联系方式的做法,也可以制度固定下来,从而形成惯例。 (日京/编制) | ||||||||