质检总局回应“免检质疑”

　　据新华社北京6月22日电近期雀巢和光明“问题产品”使公众将不满的目光渐渐集中到国家免检制度上。有许多报道提出这两家企业都是“免检企业”，“免检产品频频出事”说明了“免检制度漏洞百出”。国家质量监督检验检疫总局有关负责人22日接受记者采访时澄清说，碘含量超标的雀巢金牌成长3＋奶粉，以及正处于“变质牛奶回炉再加工”事件中心的郑州光明山盟乳业有限公司所生产的产品根本不属于国家免检产品。他表示，“免检”并非意味着免于一切监督检查，免检制度已经带动了我国产品总体质量水平的提高。

　　雀巢是免检制度“漏洞”？

　　这位负责人介绍说，免检资格的审查有一套很严格的程序，只有产品质量长期稳定、市场占有率高、企业标准达到或严于国家有关标准的，以及国家或省、自治区、直辖市质量技术监督部门连续三次以上抽查合格的产品，才可确定为免检产品。“免检”指的是“产品”而非“企业”，比如雀巢的某几种奶粉获得免检，并不意味着雀巢生产的所有奶粉都可以免检。

　　国家质检总局于 2002年 3月将双城雀巢有限公司申报的 4种婴幼儿配方乳粉确定为免检产品，即规格为 450克袋装、400克袋装、450克罐装和1000克罐装的“雀巢”、“力多精”、“能多健”和“能恩”。也就是说，除了上述规格的这4种婴幼儿配方乳粉，雀巢公司的其他奶粉都不是国家免检产品，包括碘含量超标的雀巢金牌成长3＋奶粉。

　　这位负责人表示，近年来还有多家知名企业的免检产品曾一度被指存在质量问题，但后来的调查表明，全部与真实情况不符。有些产品本身是被假冒的，有些是销售中保管不善造成的，有些则纯属举报失实，有些是误报。虽然这些“冤假错案”后来都得以“平反”，但因为经过了不明真相媒体的炒作，造成公众不同程度的恐慌，相关企业因此蒙受的名誉损失和经济损失是难以弥补的，同时也给免检制度蒙上了不应有的“恶名”和误解。

　　免检产品失之监管？

　　获得免检资格的产品，在接受社会监督的同时，也并非游离于国家监督体系之外，免检制度不是一劳永逸的终身制。免检产品生产企业每年要向质检部门提交年度质量报道，质检部门将根据消费者举报、质量投诉等资料对其进行审查。同时，国家质检总局每年都会对免检产品进行突击性国家监督抽查。2002年、2003年热轧带肋钢筋、尿素、皮鞋、空调、洗衣机等产品，都有因在国家监督抽查中被判定产品质量不合格而被撤销免检资格并进行查处的案例。

　　用户、消费者也有权就免检产品的质量问题向省级质量技术监督部门申诉、举报。免检产品在有效期内发生质量事故时，国家质检总局将对相关生产企业分别采取责令限期整改，停止该产品的免检资格，收回免检证书，停止使用免检标志等措施。同时，依据产品质量法等法律法规追究企业的行政责任、民事责任和刑事责任。

　　据介绍，我国免检工作坚持扶优扶强、宁缺毋滥、保持权威性和含金量、简化手续、不向企业收费等五项原则。经过严格审查，目前获得免检的产品都是质量过硬、深得消费者信赖的好产品。获得免检资格的生产企业是行业内的排头兵、佼佼者。