记者从日前召开的全国监狱局长会议上了解到，目前我国监狱工作取得了突破性的进展。据统计，近年来我国监狱系统罪犯脱逃人数、监狱内发案数呈持续下降状态，2004年达到历史最低点，监管安全实现了历史性突破。完善监狱刑罚执行制度是这次会议的主要议题。
监狱按照戒备等级进行分类，是目前世界上许多国家普遍采用的一项基本的管理制度。监狱分为高度戒备、中度戒备和低度戒备三个等级，分别关押具有相应危险程度的罪犯。
与会者认为，结合我国的实际情况，高度戒备监狱主要应关押被判处15年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑缓期二年执行的罪犯，累犯惯犯，判刑两次以上的罪犯或者其他有暴力、脱逃倾向等明显人身危险性的罪犯。中度戒备监狱，主要应关押刑期不满15年的罪犯。低度戒备监狱，主要应关押人身危险性较低的罪犯。包括经分类调查认为适合在低度戒备监狱服刑的过失犯，刑期较短的偶犯、初犯，在其他戒备等级监狱服刑，经分类调查，认为适宜转入低度戒备监狱服刑的罪犯。
目前，三类监狱关押罪犯的种类和标准正在监狱部门最后的讨论和制定中。
司法部监狱管理局负责人表示，监狱分类制度有利于监狱资源的优化配置，降低行刑成本，有利于提高罪犯改造质量，有利于罪犯顺利回归社会。
（《法制日报》6．18 王宇 霍仕明/文）
