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年底前要把改革政策用足


http://www.sina.com.cn 2005年06月23日10:46 新文化报

  凡是有利于推进国企改革的,各级政府、金融部门都要支持;凡是因国企改革而出现的政治风险,都由省政府负责;凡是支持改革出现的经济、金融风险,都由省财政来托底,王珉强调——国企改革·省长语录国有资产转让,要充分考虑市场价格。清早,菜新鲜可以卖好价钱,但到中午叶子黄了就得降价,不然最后只能是让菜烂掉。

  招商引资要主动,要注重讲“四千四万”,那就是千辛万苦、千方百计、千山万水、
千言万语。

  我们所有出台的政策基本到年底就全部结束,不可能永远给下去,大家也不要希望再有什么新的政策。

  出资人和企业负责人,一个是老板,一个是伙计,这个关系一定要摆正。对不履行自己的职责、不愿意改革的负责人,必须采取措施果断进行处理。本报讯(记者胡占山)“国企改革的优惠政策不可能永远给下去,今年年底就是一个底线!”省国企改革领导小组昨日召开第三次全体(扩大)会议,省长王珉要求进一步提高对国企改革必要性、艰巨性和紧迫性的认识,坚定信心,坚决完成国企改革攻坚任务。关于改革进程省长王珉:剩下的是硬骨头

  到目前为止,我省列入计划的816户国有工业企业中已有391户完成了改革,占计划总数的47.9%,近20万职工转换了劳动关系或得到了妥善安置。改革中化解企业债务36.6亿元。改制企业中国有股本比例降至28.4%,一大批企业通过改制生产经营出现了很大转机。

  王珉用“取得了阶段性成果”来评价目前改革攻坚进展情况。他表示,实施国企改革攻坚,是对国有资产的战略性调整,“但真正要达到的目的是实现‘国进民进’。”

  王珉部署下一步任务时强调,现在剩下的企业多是难啃的硬骨头,改革真正进入了攻坚阶段,加快推进国企改革,要着力解决好制约改革的重点难点问题,主要包括要千方百计筹措改革成本;大力开展招商改制;切实用好、用足、用活现有政策;在重点企业改革上实现突破。关于改革成本好企业转让资产“帮”困难企业

  对资产和经营状况好的企业,要加大国有资产转让力度,把转让收益统筹用于无能力支付成本的企业改制。对困难企业要积极地变现资产、活化土地资源、盘活存量,同时加大对非经营性闲置资产的清理出售。省政府近日拨付4.9亿元专项资金,要利用各种平台对资金进行“放大”,以加快改革步伐。10个平台回购国企金融债务

  加大金融债务处置力度,省国资委和九市(州)都成立国有资产投资经营公司,主要从事回购企业在金融机构的债务和回购改制企业暂时不能变现的资产,要利用好这10个平台,通过处置、变现、运营来筹措改革成本。改革成本支付方式要灵活

  对拖欠职工和社保的债务,可通过资产、股权、债券等灵活支付方式进行支付,对无法集中支付的可变成分年度、分片支付。对涉及职工切身利益的,要做好思想工作,得到职工的支持。关于招商改制国有资产转让要让市场定价

  王珉认为,招商引资不仅可盘活存量而且可以引进增量,不仅可以引进资金,而且还可以引进机制、市场、人才。他强调,要跟踪落实好“5·26”产权转让招商大会签约成果,争取在即将召开的“东博会”上使更多项目签约。

  “国有资产转让,要充分考虑市场价格。”王珉说,前段时间省委理论中心组学习时,有专家讲了一个“卖菜理论”:清早,菜新鲜可以卖好价钱,但到中午叶子黄了就得降价,不然最后只能是让菜烂掉。王珉指出,对不能产生效益的净资产要通过新的评估方法确定其价格。开展产业链招商才有吸引力

  “招商引资要主动,要注重讲‘四千四万’,那就是千辛万苦、千方百计、千山万水、千言万语。”王珉要求要发挥汽车产业、石油化工、农产品加工的产品优势,积极开展产业链招商。到今年底,我省汽车、农产品加工和石油化工产业将分别实现产值850亿元、1000亿元和600亿元,到时我省将呈现三足鼎立的产业格局,将优势产业大捆招商,有利于引起投资者兴趣。关于运用政策和优惠政策唱反调要严处

  “不认真研究政策,是我们必须要克服的问题。”王珉表示,为振兴东北老工业基地,推进国企改革,国家和省里出台了很多优惠政策,各地、各部门以及改制企业都要不等不靠,认真研究,切实用好、用足、用活现有政策。

  “我们所有出台的政策基本到年底就全部结束,不可能永远给下去,大家也不要希望再有什么新的政策。”王珉希望各地各部门不要“算小账”,要从长远出发,尽最大努力为国企改革减轻负担、减少程序、简化手续。各有关部门要立即在本系统组织一次国企改革政策贯彻执行情况专项检查,对顶着不办阻碍改革的,严肃进行处理。

  王珉强调,在推进改革中要注重三个“凡是”:凡是有利于推进改革的,我们各级政府和金融部门都要积极支持;凡是因国企改革而出现的政治风险,都由省政府来负责;凡是支持改革出现的经济、金融风险,都由省财政来托底。关于重点企业尽快剥离企业办社会职能

  王珉指出,列入全省改制计划的50户重点企业目前只完成了12户,任务还相当艰巨。他提出,现在还有30户企业兴办的685个社会职能机构没有剥离,应尽快组织实施,有关市、县要从大局出发,按规定和时间组织好接收工作。改革不积极,企业负责人将受处理

  “国有企业采取什么方式改革,是出资方的事情,实施中应该听取企业和企业负责人的意见,但在改不改的问题上,不能简单地以企业负责人愿不愿意来确定。”王珉强调,出资人和企业负责人,一个是老板,一个是伙计,这个关系一定要摆正。对改革有功的企业负责人,各级政府要扫除他们的后顾之忧,鼓励放手去干。

  “无私才能无畏!”王珉说,现在仍有企业改革停滞不前,有投资方主动上门要求洽谈合作,而企业责任人则不予理睬也不向上级报告,这是一些企业负责人没有把企业和职工的利益放在首位,对不履行自己的职责、不愿意改革的负责人,必须采取措施果断进行处理,决不允许影响全省的国企改革正常进行。(新闻编辑:)(来源:新文化报)


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