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浙江省长痛斥行政执法病


http://www.sina.com.cn 2005年06月24日01:47 现代金报

  金报讯 “有的地方和部门在制度执行上还存在实用主义倾向,对自己有利的就执行,不利的就不执行或者规避”……昨天下午,省政府召开全省依法行政工作电视电话会议,省长、副省长,省政府秘书长、副秘书长,省级机关以及各市政府负责人全部与会。吕祖善省长直斥执法不公、执法不力等“执法病”:推进依法行政,不单是法制机构的事,还是政府所有部门职责内的大事;不仅是主管法制工作的领导干部的责任,也是所有领导干部特别是主要领导干部的责任。

  说起行政执法存在的问题,吕省长丝毫不留情面。“我们现在很多决策的民主化和科学化还主要是建立在领导自身的民主意识和科学意识上,仅凭领导个人素质,”执法不公、执法违法的现象还屡有发生。比如乱审批、乱处罚、乱收费,有的甚至搞执法寻租;比如环境污染问题、产品质量问题、食品安全问题等方面执法不力、执行不到位的问题还比较突出。

  今后,除法律法规规章外,其他行政性文件一律不得设定行政许可项目;已经取消、调整的行政审批项目,必须落实到位,不得变相保留;法律法规规章规定要许可、审批的,一定要依照法定程序进行,不得擅自取消和调整;没有法律法规规定的收费依据,实施行政许可一律不得收费。而且,“不能光看审批砍掉了多少,要看砍掉的内容是什么,是不是有实质性的推进。”

  会上,一份名为《浙江省依法行政工作考核办法(试行)》(征求意见稿)发给了每位与会者。记者注意到,《办法》明确提出对行政机关是否依法行政将采取严厉的考核。考核将采取百分制形式,考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次,90分以上优秀,80分至90分为良好,70分至80分为合格,70分以下为不合格。不仅平时考核的情况纳入年终考核评价结果,行政机关的下属部门也要与其考核结果挂钩。被评为不合格的单位,取消当年评先资格,机关领导班子要写出书面检查、说明原因。

  记者 岳德亮


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