为何缺位 营造湖北省慈善事业优良环境的思考

　　湖北日报记者陶忠辉

　　省慈善总会的统计数据显示，2004年，共接收422万元慈善捐款，其中有174万元是搞“慈善一日捐”募得的，其绝大多数来自机关、企事业单位和个人。省慈善总会有关人士告诉记者，在个人捐款中，绝大多数是经济条件一般的普通市民，一次出手数万元的富人很少看到。据统计，省慈善总会成立10年来，捐赠达到1万元以上的个人只有几十位，95％的捐款

来自平民百姓。

　　省民政厅负责人说，2003年，国务院表彰一批慈善单位与个人，湖北“剃了光头”。不久前，胡润、民政部和福布斯相继发布了三张“2005中国慈善榜”，我省只有孝感籍的民营企业家余汉江进入民政部慈善榜。一此次“慈善公益之星”评选，发生了这么一件耐人寻味的事。

　　经过评委会投票选举，武汉东湖高新技术开发区某集团董事长黄先生已入围十大“慈善公益之星”，然而，他却婉拒了这个荣誉。

　　记者辗转采访他，也均遭拒绝。事后，记者采访一些“富豪”们时，他们婉转表达了几层意思：

　　一些人担心捐款“露富”招来不必要的麻烦。“最好不要宣传，不是怕浪得虚名，而是担心太多的人知道后找上门来，不能一一满足他们的请求!”“企业也不能成为‘唐僧肉’,个个都来抢着吃。”“自己捐了钱，当然想知道钱都花到哪儿去了。”一些人称，有些慈善组织流程上不够透明，“钱去向不明”，公信度令人质疑。

　　还有些人说，之所以不愿意投入慈善事业，与当前体制上的种种限制也有很大关系。由于西方国家的遗产税数额非常高，比如美国就达到了50％。所以很多富豪都宁愿把自己的财产拿出来用作公益事业。在美国，如果企业捐款，当善款的数额超过应缴税收的10％，可以减免10％的税款。在我国，这个比例只有3％，而且就是这3％，在实际的操作过程中，也只有捐给5家慈善机构才能够享受。二倒是一些民间组织及普通个人的慈善行为总是让我们感动。

　　1992年成立的武汉大学弱者权利保护中心，为弱者提供法律援助，帮助数万名权益受到侵害的妇女、儿童、残疾人、老年人、劳动和“民告官”者争得合法权益，走出了绝望和无助的困境；

　　武汉市佛教协会，1996年以来为公益事业投入764万元，受惠数万人。

　　省慈善总会执行会长何运杰告诉记者这么一件事：省慈善总会从1995年成立至今，一男子每年都要来此捐献5000元，每当问及捐款人姓名时，该男子总以种种借口婉言谢绝。10年来，他身影来去匆匆。

　　还有更多的是平民行善者，东西湖区的兰芝柏夫妇就是其中之一。他们夫妇30多年不停地做好事，遇到哪里有灾难他们就寄钱寄物，且不图名不图报。事实上，记者遇到很多很多像他们那样的好人，他们年复一年做着善事。三5月17日，一位衣着朴素的中年男子赶到楚天都市报，主动捐款10万元要求资助“农村的穷苦孩子”求学。“无名氏”送上善款10万元，引来议论纷纷。

　　有人说：“出手就是10万元,还要匿名,这钱会不会是黑钱？”

　　有人在打听：捐款的人是不是富豪？有人不屑：“有钱了,我也会做这些事”；“还不是沾了社会的光，才想到做善事”……

　　针对人们的议论，本不想露面的“无名氏”之妻，不得不站出澄清事实。

　　一石击水千重浪，形成一道强劲的冲击波,在很多人的心海激起了阵阵涟漪。省社会科学院研究所所长冯桂林说，“无名氏”10万元善款引发的争议，带来诸多启示：

　　其一，人们对善款的猜疑，是一种“仇富”心态在作祟，反映目前我们社会缺乏产生富豪慈善家的土壤的良好公众心态和舆论环境。其实，慈善未必是普遍的义务，但一定是人人都可有的权利；只有全社会都来关注慈善事业，资金总量才会越来越大，富人捐款的心态才会越来越健康和积极。

　　其二，说明当前捐赠渠道还不畅通，为什么人们选择媒体行善，而忽视真正的慈善机构。这对我们的慈善机构的公信力提出了挑战。

　　其三，也反映出我们当前的捐赠规范管理缺位，其实媒体并非公信力的代表，媒体的善款同样需要有公众机构进行全程监督与管理。

　　令人欣慰的是，这次义举有了一个“漂亮的尾巴”，媒体上频频出现“爱心加上我”的群众声音，并先后有两位“无名氏”又各自捐了2万元，还有一些企业纷纷慷慨解囊。

　　不少专家则称，我们不愿意在媒体上看到太多的“无名氏”个人出来捐善款，倒希望看到整个社会是一片行善沃土，千千万万的行善者沐浴着阳光、春风、春雨，在沃土上普遍生根、发芽、开花、结果，长出一片茂盛的森林。