6月17日的《人民日报》以《上海行业文明评比新标准：让市民说了算！》为题报道说，近日正在网上公示、广泛征求社会意见的《2005版上海市行业精神文明创建管理规定、考评标准》，在原来提出的“行业规范、国内领先、国际接轨”12字标准上又增加了4个字：“市民满意”。这个新规定将于7月初正式下发实行。对此，上海市精神文明建设委员会办公室有关负责人说：“开展精神文明创建活动之初，我们更注重硬件建设，如今我们强调，软环境建设也要跟上来。以往我们的工作，为的就是市民满意，现在明确地补上这一条，更加强
调这个意识，督促各方服务市民，让市民满意。”
“群众满意不满意、群众高兴不高兴、群众答应不答应”，一直以来是我们检验各项工作成败得失的根本标准。如今，上海市更是自觉地将“市民满意”纳入精神文明考评标准体系，这当然具有非凡的意义。这表明，尊重民意在许多地方已成为一种实实在在的自觉行动。
毫无疑问，政府机关也好，各个行业单位也好，我们所做的一切工作最终为的就是让群众满意，因为群众就是我们的服务对象，只有让群众满意了，我们的工作才算是真正做好了。然而不可否认的是，现实生活中，“领导满意不满意、领导高兴不高兴、领导答应不答应”实际上还左右着相当一部分人的工作思维，表现在诸多行业的评比活动中，一些行业单位所努力追求的就是千方百计提高那些“行业规范”、“国内领先”、“国际接轨”等“硬件”标准，民意至多处于被“参考”的“软件”位置。比如，前段时间媒体曾报道说，某地一部门先是被当地群众评为“行业最差”，接着却被有关方面评为“全省文明单位”———这样一种尴尬的事实至少说明，在某些地方某些领域，民意表达的渠道仍然不够通畅，民意被重视的程度还很不够。
而将“市民满意”纳入文明行业考评标准则与此形成了鲜明的对比。它强化了“群众满意”和“行业文明”之间的必然联系，彰显出“凡是群众满意的，就是我们所认可的”这样一种群众利益至上的理念。以往，我们的一些行业评比选优活动之所以引起人们的一些议论，说白了就是一些人总是喜欢自己说了算，总是不把群众的意见和评价放在眼里。必须明白，群众是最有发言权的。因而，正如有关人士所评论的那样，将“市民满意”纳入精神文明考评标准体系，“不仅是对创建行业文明终极意义的本质体现，同时也是对行业文明的检测检验，从而使文明评比活动由‘官方认定’向‘社会评定’转变。”
据了解，上海市新增加的“市民满意”标准包括环境设施、举止仪表、办事公开、行业诚信、服务态度、业务水平、反应能力、工作绩效、守纪遵时、便民措施等10个可操作、能评价的具体指标，主要包括行业服务对象对该行业的满意度，该行业与其它行业相比较得出的行业满意度，以及该行业在参加公益性活动、参加社区同创共建、志愿者活动中的群众满意度等。显然，这样的指标细化是很有必要的。当然，要把好事办实，把好事办好，在此基础上还应该强调这样的认识：一要确保考核标准的实效性、可操作性，使市民意见和满意与否真正在考评中发挥应有的作用，防止走过场，流于形式；二要正确甄别民意的真伪，确保在考评中真实全面准确反映广大市民意见，将绝大多数市民的满意度作为文明单位“或上或下”的要件；三要切实将这种尊重民意的理念贯穿到各方面工作中去，让“市民说了算”成为更多人的真正共识，成为我们一切工作的常态。
