和谐阳光满家园 ——我市社区党建工作巡礼

　　进入新世纪，地处长三角腹地的无锡，现代大都市的风貌初露端倪，全市经济总量稳居全国前列，全面小康正在这里率先变成现实。与快速发展相伴的是：200多万就业人口进入新经济组织，30多万离退休人员回归社区，100多万流动人口涌入城镇，100多万“农村人”变为“城里人”……社区工作面临全新考验。

　　面对城市形态布局和人口结构的大调整，面对市民生活空间和生活需求的大变化，面

对社区积累性矛盾和现实性矛盾的大冲突，无锡社区党组织直面挑战，作出共同选择：创新社区党建，建设和谐社区。社区党建工作者用坚实的脚步踏出了五大铿锵的音符：组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐。

　　组织和谐，整合资源强功能社区党建联席会，不再是个新名词。其功效让先行者北大街街道的负责人感受颇深：创立社区党建联席会，既强化了党组织在社区的领导核心作用，又整合了资源，提高了社区的管理和服务功能。北大街街道社区党建联席会，创建于上世纪90年代初，在全市最早打破社区工作条块分割的局面。而今，这一机制已根植于全市所有街道社区。

　　社区党组织工作对象不再是单纯的居民区，而是社区内的所有单位。

　　“组织和谐是社区和谐的前提和保证。”基于这样的共识，我市各级党组织从提高资源整合水平入手，不断强化党组织在社区各类组织和各项事务中的领导核心地位，为建设和谐社区提供强有力的保证。

　　文化和谐，舞动多彩社区生活如果把每幢楼宇、每个家庭比成“生活之舟”，那么社区文化就是“生活之水”；如果把社区比成“生活舞台”，那么社区文化就是“音节音符”。社区党建的任务，就是要让这“生活之水”鲜活激荡，让这“音节音符”旋律和谐。

　　无锡拥有深厚的传统文化底蕴，在社区党组织的引领下，传统文化融入了现代文化，焕发崭新风采：特色团队、特色家庭、特色楼宇应运而生；广场文艺晚会、家庭卡拉ＯＫ大赛、社区文体运动会相继推出；市民学校、社区网络、市民图书馆普遍设立，极大地丰富了社区的文化生活。为了彰显社区文化个性，清名桥街道设立了书画、舞蹈、体育三个特色党小组，荣巷街道蓓蕾社区建立了书画、乐器、收藏等20多个特色小组，经常组织开展比赛，形成了由“特色家庭”到“特色楼宇”到“文明社区”逐级“放大”的社区文化发展模式。

　　利益和谐，各类群体共享发展成果“保障”，这个词汇在群众心目中的地位与日俱增。社区党总支作为最贴近群众的基层党组织，在这方面发挥着有力作用。新区对失地农民，按照不同年龄段，实施了正常保养、提前保养、放宽保养、无业生活补贴、大病医疗保险等多重高标准保障措施，对“农转非”无业人员给予必要的生活补贴，对外来务工人员提供失业救济、困难补助。目前各个社区都及时为困难群体提供最低生活、失业救济等各种保障，并普遍建立了专门机构，提供就业、再就业服务。

　　利益和谐是社区和谐稳定的关键。新形势下，全市社区党组织正努力建立和完善社会保障体系，把基本的社会保障覆盖到全体社会成员。这种保障正从基本生活保障、弱势人群保障向就业保障、医疗保障、教育保障、精神保障等多方面拓展。

　　人与自然和谐，家园宜人又宜居“相邻不相认”，可谓现代“都市病”之一。如何打破冷漠的坚冰，让家园充满和睦？社区党组织普遍实施了“零距离”工程。一是服务“零距离”。社区全面建立“一站式、全方位、全天候”服务平台，为居民提供方便。党员志愿者活动在各个社区广泛开展，至今志愿者人数已达5万余人。二是沟通“零距离”。“党员谈心室”、“情感小屋”的建立，“情感陪护”、“零距离访谈”的开展让社区变得更融洽、更有人情味。

　　南尖社区居民用自己的双手建成了令人羡慕的“空中花园”。原本脏乱差的高泾社区，通过建立绿化、环卫、治安三支常年队伍，实现了村道、河道四季整洁，全年治安事件“零发案”。这些是我市社区打造和谐环境的一个缩影。

　　和谐宜人的社区环境，是居民群众安居乐业的基础。我市各级党组织从社区自然环境、配套设施建设、社区治安环境入手，努力为社区居民营造整洁、优美、舒适的生活环境。

　　目前，全市已有省级“园林式居住小区”10个，市级“园林式居住小区”52个。（高琼玲）