生活时评:“微服私访”为何不管用 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年06月24日11:12 新桂网 | ||||||||
新桂网 据《中国青年报》6月23日报道,在6月22日召开的安全生产万里行座谈会上,湖南省主管安全生产工作8年的副省长郑茂清说,有一次他到娄底市做煤炭非法开采方面的调研,当时,他并没有透露要去哪里查看,径直奔平安镇而去,但是到了以后让他大吃一惊。这一惊还不是因为遍地的矿坑,而是所有的矿坑都没有人。“当时有的矿坑边上的水还热着呢!痕
郑茂清副省长大吃一惊与心口一凉,显然是因为矿主们的能量超乎他的想象。副省长“微服私访不管用”意味着什么呢?意味着矿主们对副省长的行踪了如指掌。但他们如何才能对下来调研的副省长了如指掌?没有官员们的参与想必是不可能的。也就是说,某些官员充当了矿主“千里眼”、“顺风耳”的角色。官员们当然不会无缘无故就给矿主通风报信,他们出租权力是为了获得高额回报,而矿主们则“养官千日,用官一时”,除了平日里对非法采矿睁一只眼闭一只眼外,领导下来视察时通风报信自然也是“用官”的时候了。官员微服私访的目的是为了发现问题,其实要获知煤矿非法开采,也并不需要多强的侦查能力。偌大的煤矿,又是出煤,又是运煤,并不容易遮掩。只要真正想查,没有查不出来的理由,问题是基层的官员想不想查。当官煤勾结在一起的时候,官员怎么会有查的动力与能力呢?矿难频发背后的根本症结之一是腐败,是官煤勾结,这已渐成人们的共识。不过,有的地方的领导并不见得就与矿主沆瀣一气,但他们仍然对小煤矿采取了放任的态度,原因主要是因为在煤价飞涨的背景下,小煤矿的开采关乎当地的财政收入,并进而牵涉到领导的政绩,于是他们就对非法小煤矿施以地方保护。在这种政绩膨胀意识之下,为矿主通风报信也并非没有可能。不客气地说,地方保护也是官煤勾结的一种表现形式。虽然“打击官煤勾结将是国家安监总局下一步工作的重点之一”,但由以上也可以看出,打击官煤勾结是安监部门独自难以承受之重。这需要纪检监察部门和司法部门的强力介入,更需要完善各项制度——赋予百姓更多的话语权和监督权、进一步强化人大监督和舆论监督、改革官员评价体系等。只有这样,才可能真正打击官煤勾结,否则就极有可能是治标不治本。(孙立忠) 作者:孙立忠 (来源:新桂网-当代生活报) | ||||||||