苏州推动服务业跨越发展

　　苏州把实现服务业跨越发展确定为提升城市综合竞争力、实现科学发展的重要战略。正在努力探寻服务业跨越发展的突破之路。

　　去年11月29日，苏州召开服务业促进大会。大会公布了市委市政府制定的先进制造业和现代服务业“双轮驱动”发展战略，出台了促进服务业跨越发展的决定。服务业跨越计划提出，今后35年，服务业增加值占地区生产总值的比重力争每年提高12个百分点，其中市区

服务业增加值在全市的比重超过40%%，在全国、全省同类城市市区中的位次前移。

　　今年1月，市政府又把“一号文件”的位置给了促进服务业跨越发展的56条政策。“56条”涵盖了从放宽市场准入直至税收、就业、融资、用地、投资的种种优惠政策。同时，为了切实落实“56条”，市政府建立了服务业发展指标体系，并对五市七区17个部门实施考核。

　　苏州推动服务业跨越发展已初显成效。在去年苏州服务业增加值全省率先超千亿的基础上，今年一季度全市服务业增加值又达301亿元，增幅14.1%%。

　　物流业。以开发区为依托的国际物流，以港区为依托的区域物流，以道口为依托的配送物流，形成了苏州以外资企业为主的口岸物流特色。去年，苏州全市货运量达到8833万吨，苏州港吞吐量达到9060万吨，增长44.2%%，集装箱进出量超过50万标箱，增长46.9%%。

　　金融业。银行存贷比达到76.4%%，增量存贷比达到84.8%%，而不良贷款率只有2.89%%。存贷两旺中，苏州是全省最好的金融安全区。在融资方面，苏州加大了对民营、外资企业的扶持力度。到5月底，苏州银行业投向私营企业的贷款余额达到369亿元，比年初增长了22亿元，投向外商投资企业的本外币贷款余额更是超过了600亿元，其中人民币贷款余额为453亿元，比年初增长26.99亿元，外币贷款余额为20.41亿美元，比年初增长了20亿美元。

　　旅游业。去年接待境外游客首次突破百万，接待国内游客首次突破3000万，游客逗留天数首次突破2天。苏州旅游正由观光型转向度假型。东山国宾馆、金鸡湖大酒店、尼盛万丽、香格里拉等一批顶级酒店或正动工兴建，或已开张迎客，吴宫、胥城、新苏国际、苏州饭店、南林、南园等老牌星级宾馆加快改造设施，提升档次；以商务型酒店为代表的社会旅馆迅猛扩张，步入发展高峰期，成为投资热点，目前床位数已达到8万张。

　　商贸业。经过改造，一个传统与现代完美融合的新观前成功跻身“全国十大著名商业街”。观前、石路、南门三大商圈容量日渐丰富，民俗化、平民化的风格使它们集聚了大量人气。中国十大纺织专业市场之一的盛泽中国东方丝绸市场，今年上半年销售业绩达121亿元，再创新高；全国最大的服装批发市场常熟招商城迎来品牌时代，以新的亮点强势辐射。苏州首个中央商务区的轮廓正在工业园区显现，这个迹象预示着苏州传统商贸业正与金融业、信息业、咨询业、会展业等相融，步入新一轮升级。

　　房地产业。居全国房地产企业前五位的中海集团、招商局、顺驰集团等相继进入。

　　城市发展选择了服务业，同样服务业选择了快速发展的城市。近年来，苏州在工业经济大跨越的同时，服务业也在大踏步前进。10年间，苏州市服务业增加值翻了3番多，苏州市服务业增加值在全国33个大中城市中位居第6，增长速度居第9，同时也是江苏省第一个服务业增加值超千亿的城市。

　　在市发展和改革委员会，专家向记者介绍了工业化中后期苏州服务业出现的种种可喜发展趋势：

　　—————产业融合的趋势。显著特征是一产、二产与三产出现边际交叉，如搞农业的纷纷办起休闲观光农业增加效益，生产农资的引进超市经营模式统一价格和质量。

　　—————服务业与制造业集群对接的趋势。工业园成片成片包租打工楼、整座整座学校预订技术工，在苏州都不是新闻。有人留意过，光一个苏州工业园区，企业为职工上下班包租的厂车，就足以养活几个大型运输公司。

　　—————服务业多样化发展的趋势。资本密集型、知识密集型、劳动密集型、技术密集型、多元密集型，让人目不暇接。信息服务业、会展业、技术培训、中介咨询业，其势方兴未艾。

　　—————外资加快进入服务业的趋势。苏州有了9家外资银行、6家外资保险公司、2家外资律师代表处，国际零售业巨子沃尔玛、麦德龙、欧尚、易初莲花、家乐福、百润发……或正在登陆苏州、或不断扩大规模。

　　省委常委、苏州市委书记王荣指出：“我们不能过多地强调制造业快速发展而造成服务业比重下降，而应更多看到苏州服务业发展的不足，否则很难解释欧美国家服务业比例达到60％—70％这一现象。”

　　今年5月间，苏州市党政代表团6天连访6城取发展服务业之经。6个城市是青岛、佛山、广州、深圳、宁波、杭州，都是当今中国发展走在前列的城市。

　　市委书记王荣说，苏州当前正面临经济转型。作为国内第二大制造业城市，服务业的大发展是经济规律与社会规律所趋。苏州加快实现服务业的发展，实际上是又一次产业结构的大调整，其战略意义极为深远。早抓早主动。苏宣文