省十届人大三次会议上，陈培红等省人大代表提出“关于完善农业技术服务体系建设，增强农业抗灾能力”的建议，该建议被省人大常委会主任会议确定为主任督办件。6月21日至22日，省人大常委会张艳副主任带领提建议的省人大代表对省农林厅的办理情况进行视察检查。视察组除听取有关情况汇报外，还深入到盐城市射阳县、阜宁县的部分乡镇，实地了解基层农技、农经服务体系建设和改革情况。
通过视察，代表们感到，省政府及有关部门对农技推广服务体系建设非常重视。一是狠抓基层农技推广服务机构的改革创新，努力构建乡镇公益性农技推广服务体系。今年3月，省政府专门召开全省农技推广服务体系改革座谈会，总结经验，部署工作，指导基层改革。二是强化省级支持力度，协同深化改革。为支持和推动基层改革，2003年，省政府划出4000万作为支持改革专项补助资金，2004年又增至1个亿，用于帮助32个财政转移支付补助县深化改革。三是实行挂钩督查制度，分类推进改革。农林厅66位处级干部实行重点挂钩，切实加强督查指导，积极推进各地改革。
视察中，代表们认为盐城市政府对乡镇农经、农技服务体系改革也高度重视，对改革中始终注意“善待农技人员”，对改革成本以“政府财政兜底”和“突出公开、公正、公平”的做法给予肯定。代表们对办理工作是满意的，并希望省政府及有关部门进一步重视农技农经服务体系建设，巩固现有改革成果，增强农业抗灾减灾的能力。
张艳强调，省农林厅等部门针对代表的这一建议，已经做了大量工作，取得了一定的成效，但这只是初步的。我省的农业技术服务体系和农业灾害预警体系建设任重道远，要把代表的建议完全落到实处，还有许多工作要做。她希望省政府及省农林厅等有关部门和地方各级政府，要更加重视这一问题，进一步加大工作力度，突出重点，狠抓落实。一是要加快乡镇农技推广服务体系改革，坚持改革目标不动摇。二是要巩固已有改革成果，细化改革措施，防止引发新的不稳定。三是要进一步落实改革的各项费用。建议省里增加专项基金规模，彻底解决分流人员的养老保险费和一次性补偿金。四是要切实解决好公益性农技农经人员的工资和推广经费。五是要研究制定扶持分流人员创业、就业的优惠政策。六是要加强对公益性农技农经队伍的管理，加强对基层农技人员的培训。（祝宝来王晓映）
