赣皖两省国有煤矿现状调查

　　技术骨干后继乏人，是不少煤矿共同面临的问题在淮北石台矿，“矿嫂”成立了安全协助会　供图/张力

　　在我国各行业中，每年制订生产计划的同时还会下达“死亡指标”的，恐怕唯有煤炭业了。近年来，煤炭业已成为牵动全民神经的热门话题，最密集时几乎每隔几天就有一条全国性的煤矿新闻爆出。

　　为使公众对我国煤矿生产、生活现状有一个更全面、更客观的认识，国家安全生产监督管理总局组织记者到江西、安徽两省，对十余家国有煤矿进行了十多天的调查。记者探访了已有百年历史的安源煤矿，深入到了曲江矿区的“江南第一井”中，还对“煤矿循环经济”方面颇有成绩的淮南、皖北矿区进行了采访。

　　在采访中不少领导感叹：管理煤炭企业如履薄冰，晚上十点半以后电话一响，就心惊肉跳。不可否认，安全问题仍是煤炭业最为敏感之处。但记者调查还发现，除安全问题之外，煤炭业尤其是煤矿所暴露的问题还有———人才缺失、煤矿的可持续性发展问题等等。

　　责任之重

　　问题并不是仅靠处理或撤换干部就能解决的。罚款、赔偿、撤职，甚至停产整顿，这些都还是事后的解决办法。现在全社会的注意力都在煤矿出事后，都在善后处理上，而事前问题的解决，如煤价不合理、煤炭产销的上下游关系不平衡等等，却没得到足够关注。

　　什么都敢谈　唯独安全经验不敢介绍

　　两年前，美国《华盛顿邮报》的记者居然一路找到江西萍乡的安源煤矿，他看了以后说，无法相信一座百年老矿还能出煤，还能赢利。但他可能不完全清楚，这几十年来，中国的国有煤炭企业一直是在背着多么沉重的包袱爬坡。以安源煤矿所在的萍乡矿区为例，现有17万人口，两万退休职工，工亡矿工遗属1000多位。矿区大都远离城镇，减员增效后的下岗再就业没处消化，所以很难真正卸下“包袱”。

　　在国家安全生产监督管理总局组织的赣、皖两地国有煤矿调查采访中，面对记者的提问，萍乡矿业集团董事长徐绍芳说：“作为百年老矿，我们已挖到地面600米以下的煤层，开采难度和成本加大，而资源日益贫乏。非煤产业已占到产值的70%。你让我介绍什么都行，唯独安全经验不敢介绍。地底下有那么多不可测的因素，在现有条件下谁能有百分之百的把握？管理这样一个煤炭大企业，真是如履薄冰，如临深渊。晚上十点半以后电话一响，我就心惊肉跳。”

　　2001年以来先后处理了53名干部

　　江西省煤炭集团公司总经理易光景也有类似心情：受不完的惊吓，流不完的眼泪，写不完的检查，挨不完的处分。他说，从2001年省集团公司组建以来，已先后因事故处理了53名副矿长以上的干部。当然，问题并不是仅靠处理或撤换干部就能解决的。罚款、赔偿、撤职，甚至停产整顿，这些都还是事后的解决办法。现在全社会的注意力都在煤矿出事以后，都在善后处理上，而事前问题的解决，比如煤价不合理、煤炭产销的上下游关系不平衡等等，却没有得到足够的关注。