人人都是投资环境我省行政审批制度改革取得阶段性成果大刀阔斧砍掉400余枚公章

　　本报讯（记者单憬岗）记者从有关部门获悉，我省行政审批制度改革取得阶段性成果。自1998年我省试行此项改革，尤其是自去年我省加大改革力度以来，已分6批取消、下放和划转各部门的行政审批事项409项，减幅达43%，400余枚曾经“威风八面”的各类大红印章从省直各部门消失了。

　　省商务厅外资处处长曾望告诉记者，自去年加大行政审批制度改革力度后，他们不再

坐等外商上门，而是走出办公室，把精力放在为外商提供投资前后的服务上。现在商务厅的办事效率大为提高，如外资企业合同审核时间由原来的10天缩短为3—5个工作日；很多原来要从普通工作人员直到厅领导层层审批的事项，现在只要各处负责人审批即可；原来如果要变更投资总额，上下折腾10来天都未必办成，现在只要5个工作日就可以了。诸多便利措施受到投资者交口赞誉。仅今年上半年，该处就上门为全岛各地外资企业提供专项服务达六七十次之多。他们还设定了30家重点跟踪的服务企业，通过定期联络电话制度、设立“绿色通道”和信息反馈制度等方式，确保大项目的顺利进行。

　　据了解，省直各部门都像商务厅这样，按照省政府关于把政府职能转变到“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”上来的要求，遵循市场经济规律，对全部行政审批事项进行了全面清理。如一律取消政府部门对专业技术职务、技术职称的审批，改为按国家规定的评审办法管理；除保留部分行政事业性收费许可证的年审外，一律取消政府对其他价格项目的年审；对符合国家产业政策，不需要政府投资的项目，投资规模5000万元以上的，由业主向省发改厅备案，投资规模5000万元以下的，由业主向当地发改部门备案，政府不再进行审批。

　　此外，省有关部门还结合《行政许可法》的颁布施行，取消行政法规规章17项，取消行政许可事项205项，调整实施主体的行政许可事项67项。省直部门近半单位推行行政审批“窗口式”服务，简化办事内容和办事程序，使行政审批逐步制度化、规范化。

　　编后

　　政府的审批就好比“看门人”，多一个看门人，就多一道门槛，多收一次门票，增加了办事环节和成本的同时，也为个别利欲熏心者提供了以权谋私的机会。

　　海南在建省之初走的就是小政府、大社会的道路，少设“看门人”，增加“服务员”。实践证明，这条路子，已经成为海南良好投资环境的一个方面。近年来，特别是去年以来，省政府进一步发挥“清道夫”的职能，砍掉一切不必要的审批手续，为经济和社会发展营造良好环境，为投资商提供优质的服务。清风扑面，不禁让人感受到政府自身改革的勇气和魄力。

　　作者：单憬岗

　　（来源：海南日报）