江苏高考查分要付费遭质疑

　　与同处长三角的上海、浙江相继推出高考成绩免费查询不同，拥有高校数量位居全国首位的江苏今年继续沿袭往年的做法：开通声讯电话付费查分。

　　考生查分信息费1元/分钟

　　25日下午，江苏省教育厅、招办召开新闻发布会，发布该省今年普通高校招生第一阶

段各批次最低录取控制分数线以及填报志愿资格线。但是对此前多家媒体关注的是否开通“查分热线”、是否收费、费用由谁支付等问题只字未提。会议结束后，在早报记者的多方询问下，该省招生办主任才表示：“今年还是和去年一样。”

　　去年，江苏省招办通知考生高考成绩主要通过两种途径：由各级招办发放盖公章的成绩单，大多数考生可在成绩公布1天内收到，较远地区的考生在两天内收到。同时，江苏省电信公司买断高考查分业务发布权，考生输入本人的准考证号和考试证号，经确认后查询成绩。除市话费外，查分考生还需交纳1元/分钟的信息费。虽然不通过声讯电话查询，考生也可在一两天内拿到成绩单，但接受记者采访的绝大多数考生、家长表示“早点知道成绩心里踏实”，对收取信息费并不在意。

　　高考查分业务被独家买断

　　但招办将考分信息有偿供给通信运营商，使其排他性地提供高考查分业务并获益的做法仍受到质疑。江苏一家媒体的评论员认为，教育资源属于全民，国家拿属于全体国民的财政资金供养教育部门，目的不单是为了管理教育资源，本身就有服务国民的目的。因此，人们有权要求教育部门提供高水平的服务，包括在第一时间获得准确的高考成绩。也有家长质疑，考试分数是个人信息，为什么自己的东西还要出钱买回来？

　　对此，有人表示电信企业应无偿发布高考分数，增加的成本可用在热线中插广告的形式解决；即使完全公益化发布信息也划得来：既可打造企业形象，也能培养潜在消费群。据了解，今年北京、广州等地已取消高考有偿查分收费，上海考生的信息查询费由招生办埋单，并推出免费网上查分；浙江省招生办改造了“浙江教育网”通道，使考生能在成绩揭晓的第一时间登陆，免费查分。那么，江苏今年为何继续收费？早报记者试图就此采访省招办人士，被告知“你们最好不要报道”。据当地媒体人士称，江苏电信与有关部门签了几年合同，独家买断了高考查分业务。

　　赞 查分收费合法

　　“由于提供了让考生更快捷、方便获取成绩的服务，电信运营商收取费用不违反任何法律条文。”南京东方瑞信律师所张律师表示。今年江苏的高考成绩汇总了47万考生的成绩分布，具有一定的学术价值和商业性，教育部门的工作人员对此付出了智力劳动，但汇总到省招办后，省招办是否有权将信息供给通信运营商，使其排他性地提供查分业务并获益，这在法律中未明确规范，因为考生成绩并不牵涉知识产权问题。

　　弹 成绩属个人隐私应免费提供给考生

　　江苏维世德律师事务所的赵律师则认为，考生成绩是考生自己的，属个人隐私范畴，省招办未经考生授权，不应将成绩提供他人。该所律师告诉记者，省招生办有义务免费告知考生的成绩，况且，考生已交纳的考试费用应包含分数发布成本。电信的考分查询业务本身不存在问题，但省招生办将成绩交给通讯运营商不太合适，从中获取的资金又流向何方？1元/分钟的信息费标准又由谁规定？

　　作者：早报江苏专稿 龚菲