河南省委加强外出务工管理和团组织建设综述

　　截至2004年底，全省外出务工人员总数已达1411万。其中，外出务工青年800多万人，务工团员近100万人。流动的团员和青年数分别占全省团员总数和青年总数的25％。

　　近年来，团省委将加强外出务工团员管理和团组织建设作为重点工作，做到“离乡不离团、流动不流失、转岗不转向、教育不断线、管理不断档”。截至目前，全省适宜建团的外出务工团组织建团率已达65％，建立各级各类驻外团组织700多个，有效扩大了对外出务

工团员青年的组织覆盖和活动覆盖。

　　建家

　　全省各级团组织在深化“工岗快递转移就业促进计划”中广泛开展了以“送技能、送岗位、建组织”为主要内容的“两送一建”活动，本着便于管理、易于管理、利于服务的原则，以独立建团、联合建团、依托建团等模式，灵活设置和建立外出务工团组织，将团组织建在产业链上、建在生产线上、建在楼宇建设项目工地上、建在公寓里、建在社区中，最大限度地把团员青年纳入到团的组织之中。

　　2004年以来，信阳团市委先后在上海、深圳等信阳籍务工青年集中地，建立集多种服务功能于一体的外出务工团工委22个。

　　管理

　　全省各级团组织按照证档分离、交叉覆盖、因地制宜、动态管理的原则，通过建立团员联络站、实行团员登记制度等形式，运用电话、互联网、手机短信等现代手段，对本区域的外出务工团员进行注册登记，及时编入团的组织，安排他们参加团的组织生活和各种活动，切实加强对外出务工团员的管理和服务。

　　尉氏县邢庄乡蜜蜂赵村团支部积极探索网上团员管理的新途径，组织外出务工团员通过网上注册、网上过团日等形式，实施远程教育和管理。

　　服务

　　加大对外出务工青年的培训力度，依托团校、技校和各类社会办学机构，普遍进行“订单式”培训，引导外出务工团员青年牢固树立创业的精神，掌握创业方法和本领，提高外出就业的竞争力。对已经在外务工的青年，各级外出务工团组织通过定期组织技能竞赛、专题讲座、开展读书竞赛活动等形式，帮助外出务工青年提高综合素质。加大对外出务工青年维权服务力度，与当地青年维权中心、法律援助机构建立联系，积极协调用工企业按劳动法办事、定期走访务工青年等方式，为务工青年的生活、工作、学习提供法律保障。

　　三夏和秋收时节，各级团组织以“你在他乡安心务工，我在家乡助收帮扶”为主题，组织近6万支志愿服务队活跃在务工青年家乡的田间地头，切实帮助他们解决“三夏”中遇到的实际困难。

　　团省委书记李亚说，“共青团服务中原崛起目标的实现，服务‘三农’问题的解决，就是要更多地组织农村剩余劳动力有序转移。风筝高飞线在手，无论务工青年走到哪里，火红的团旗都应在他们心中高高飘扬。”②7

　　本报记者熊飞本报通讯员丁向东责任编辑：陈要逢