铐人“黑保安”涉嫌非法拘禁罪

　　本报讯（记者　刘芳芳）江北新火车站工地一保安滥用手铐，将农民工叶昌海扣押4小时，致使其中暑昏倒，此事引起社会广泛关注。昨日，记者从市保安管理处查实，工地雇佣的“保安”，属于未经公安机关审批的商家自行聘用的“黑保安”。律师称，该“保安”涉嫌非法拘禁罪，市民希望有关部门加强对保安行业的管理。

　　受害者：不好意思回去上班

　　昨日，叶昌海说：“我快满50岁了，在太阳下暴晒4个小时，现在身体还没恢复。”对于赔偿问题，叶昌海有些无奈地说：“他们回避我，不和我正面接触，现在连铐我那个保安都找不到。”同时，叶昌海表示，自己因为误拿跳板而被当成小偷示众，事发后，对方也没有出来说清事情缘由，自己现在不好意思再回工地上班。

　　在火车站工地，建安公司一“工头”表示，目前还不能说叶昌海不是小偷，此事已交给相关部门处理。他称，保安行为只是有些不当之处。对手铐的来历、公司是从哪里聘请保安等问题，“工头”称“一概不知”。

　　管理处：工地保安属“黑保安”

　　记者从市保安管理处了解到，新火车站工地雇佣的保安属于未经公安机关审批的商家自行聘用的“黑保安”。保安管理处一负责人讲，无论是保安还是内保人员都没有执法权，他们的职责本质上是保护商场的货物安全和环境安全，不是执法机构。擅自扣押农民工行为，属于执行工地事务过程中侵害他人权利，后果应由施工方和实施侵权行为的个人承担连带责任。

　　当地派出所一民警称，手铐是一种专门用于装备警察的约束性的警用器械，只有人民警察才有权依法使用。擅自乱用者就是违法，涉嫌乱用警械罪。工地保安的手铐都是哪里来的？经调查，民警表示，目前各地都有公安警用品商店，里面经营各类警用品，手铐、警棍、警服、警徽、警灯、警笛等，多是给钱就卖，无需证明手续。

　　律师：保安涉嫌非法拘禁

　　重庆鼎圣律师事务所陈静律师表示，农民工是弱势群体，面对某个组织，他们大都不敢反抗，更不敢拿起法律武器。

　　陈律师说，保安没有权利打人，同样没有用手铐扣押公民的权利。这件事可以假设一个底线，即使叶昌海真偷了跳板，也不能由保安来实施，保安可将此事交公安机关处理。私自用手铐扣押他人，已经涉嫌非法拘禁罪，叶昌海因为被扣押而造成的伤害，可向当地公安机关报案，并提出民事赔偿要求。

　　保安滥用手铐4小时晒昏“小偷”　追踪