“瑞丽禁毒模式”的终结和新生

　　“‘瑞丽禁毒模式’在我这个第四任手上失败了。”岳在华说这句话时，眼光里饱含着深深的自责。

　　岳在华是原瑞丽市禁毒办主任。从今年1月1日起，瑞丽市禁毒办撤销，全建制划归公安局“两禁”(禁毒禁艾)科 。曾任7年禁毒办主任的岳在华现任禁毒办常务副主任(主任由公安局一位副局长兼任)。

　　1989年，联合国禁毒署森内博士来瑞丽考察后，十分赞赏瑞丽融民政、公安和卫生为一体的禁毒方式。他对当时 负责分管禁毒工作的刀副县长竖起了大拇指：“你这个模式很好，既有执法权，又有政府管理。”

　　说白了，以前的“瑞丽模式”是条条的系统化管理，让乡镇代管。而现在把业务划归公安，则成了公安、乡镇两家的 双重管理。

　　让“瑞丽模式”悄然走开，重画新的蓝图，是立新章？是走麦城？熟是熟非，现在离下结论为时尚早，因为一切才刚 刚开始。

　　梦当的立保自戒书

　　弄岛镇集休村被缅甸三面合围，周围的缅甸人就有400多户，紧挨“62”界碑，出去几分钟就可以到缅甸的蛮弄 寨子买到毒品，是那种一寨两国，毒品齿牙交错地方，禁毒难度极大。

　　副村长管国安向记者介绍，村里两个人吸毒的有4家，全部戒掉的有33人，其中有两个吸卡苦，2个艾滋病，3个 被劳教。正在戒毒的有20多人，都是20多到30来岁的青壮年。

　　工作组一进村，就召开村民大会，讲明来意，布置“老年组”青年组“妇女组”，找到每个吸毒者家里，做工作，让 其选择：是自戒还是强戒。本村全部选择了自愿戒毒，梦当就是其中之一。

　　6月11日，当记者在叠沙村民小组见到梦当(也称孟当)时，妻子下田了，他正在家里准备烧饭。副村长管国安告 诉大家，就是这个有4年吸毒史的27岁的青年，已经独自戒了5个月的毒。

　　就在自己的家里戒毒？见大家不信，管国安用缅语和梦当耳语了几句，大意是让他来说话，把他戒毒的经历告诉记者 。

　　梦当却什么也不说，从桌子上拿了一张盖上了红手印的纸给大家看。

　　梦当拿的是他自己写的《立保自戒毒瘾工作书》，其全文如下：“叠沙村民小组村民孟当，从2002年2月开始吸 食海络因。现保证从2005年3月8日起，自愿在家中戒毒，并保证从今以后再不复吸。如果今后证实我复吸毒品，本人自 愿接受《村规民约》、《弄岛镇禁戒吸奖罚办法》的有关规定进行处罚和报送劳动教养。”

　　这样薄薄的一纸戒毒书，就能解决戒毒这个难题？“当然不是这样”，管国安笑着给大家解释，“还有一个过程，少 不了一系列扎实的措施做保证。”

　　过程分为四步：在全村建立组织、动员、自愿和开展戒毒活动。

　　措施则包括：通过开会教育，做思想工作，给他最后一次机会，不抓去弄岛强戒，在村寨的监督下戒断；村干部每天 要看管两三次患者，发药检查化验；由15名民兵组成的义务巡逻小分队在晚上9点到凌晨1点，带着砍刀和电筒，身穿迷彩 服，在寨子周边巡逻，负责查缉贩吸毒者，震慑境外贩毒分子。

　　在这样外堵内疏的高压下，潜藏在梦当身上的毒魔终于老实了，身体正一天天好起来，忙时帮老婆烧饭，闲里坐在家 里看电视。这台4英寸的黑白电视机是家里最值钱的东西，是亲戚给的。

　　令瑞丽市禁毒办岳在华副主任欣慰的是，今年已经检查了五六次，这个村子没有发现一例复吸现象。

　　姐相戒毒所的劳动者

　　瑞丽市戒毒所姐相公安强制戒毒分所有40亩水田，6月11日记者去的时候，20多人站在水田里一字排开插秧， 才来十多天的所长宁封国是姐相公安边防派出所干警，正忙着开泵抽水，一派农忙场景。

　　如果没有熟人介绍，谁会想到，这些正在田间的辛勤劳动者，会是正在戒毒的人员。宁所长说，在姐相所，8个是地 方财政编管教由乡政府发工资，33个戒毒人员要靠自己养活自己。一边劳动，一边戒毒，就是瑞丽正在实行的“以劳补所” 的新模式。

　　这种新模式规定，戒毒人员的生活经费，主要靠自己劳动，像养鱼、养鸡、种田，来养活自己。所里没有什么经费， 有困难时，还是要靠政府支持。像现在天旱，田种不下去，前两天所里就打报告，请乡里补助了一千五百块钱，买油用泵抽水 。今年乡里看所里粮食不够吃，免费拨了两吨半。

　　“特别是吃，”宁所长说，“戒毒人一多，伙食问题是最重要的。”这也是他考虑得最多的心头大事。这几天看他们 干活很辛苦，所里买了一点瘦肉，从自己池塘里捞上几条鱼，把菜里多一点油水，让他们改善生活。吃的好点，才有力气。

　　“在这里容易戒毒的，出去后又很容易复吸。”宁所长说。

　　来自姐相乡俄累村勐板来自然村29岁的岩喊就是这样。戒了两次毒，这次是第三次了，再复吸就要劳教。他甚至这 样告诉记者：“害怕一出去和朋友又吸上了，在戒毒所他还能养活自己。”

　　看到这些都有老婆和孩子的男人，看到他们出所后又可能走上复吸这条路，如何能打破这个怪圈，宁所长也拿不出更 好的高招。他所能做的是，对不断复吸的达到条件的，该劳教的送去劳教。去年姐相乡就送了64个复吸者去劳教。