入世“后过渡期”，别撞上技术壁垒

　　经过几年的适应期，当前我国加入世贸组织已经进入“后过渡期”，在市场完全放开前的这个特殊时期，关税壁垒逐渐减少，但是技术性贸易壁垒却不断增加，外向型企业避免一头撞上技术性壁垒的“南墙”，成为当务之急。6月23日下午，江苏省“应对技术性贸易壁垒专题报告会”在南京召开，会上专家学者和政府部门呼吁企业赶快学会应对“技术性壁垒”的法门。

　　我省出口企业七成撞上了“技术性贸易壁垒”

　　省质监局局长夏鸣披露，我国出口产品受到的技术性贸易壁垒在全世界位居第一，39％的出口产品受到不同程度的限制，每年受到影响的出口商品高达400亿到500亿美元。外向度接近50％的江苏，约有70％的出口企业遭遇到技术性贸易壁垒。

　　纺织、玩具、机电产品是我省的出口“大户”，也是我省受阻技术性贸易壁垒的“大户”。技术壁垒已经成为阻碍我省部分企业出口的一个瓶颈。据了解，去年我省仅被列入美国FDA拒绝进口报告的产品就有88批次，涉及的产品有加工食品、医药原料和医疗设备、冷冻食品、化妆品和电子产品等。被拒绝的原因都是不合标准，包括缺少相应使用说明，未按要求提供必需的信息，产品标签不全等一些国内企业眼中的“小问题”。

　　多数企业“碰壁”后，才知道有技术壁垒这堵“墙”

　　江苏省WTO/TBT通报咨询中心蔡振华主任介绍，经常有企业到中心来咨询欧盟、美国等国家的技术标准。这些企业多数是出口碰壁以后，才想起来“亡羊补牢”的。我省一家纺织企业幸运地拿到了联合国的一份订单，为伊拉克生产近800万元的一批涤棉织物。货物如期运到约旦港口后，却被挡了驾。订货方要该企业出示产品“公定回潮率”（俗称缩水率）的国际标准证明。企业人员从约旦打电话回国求救。省WTO/TBT通报咨询中心调查后发现，其实企业采用的是国家标准，关键参数和国际标准没有太大差别，中心按照国际标准化组织的规定出具了相关证明以后，这批货物才顺利完成了通关。

　　蔡主任说，技术性贸易壁垒其实并不神秘，也不复杂。企业要赶快“进补”技术性壁垒的相关知识，提前熟悉国际技术性贸易壁垒的“游戏规则”。通报咨询中心的网站上有美国、欧盟、日本等我省企业主要出口地的技术标准的目录，中心有各国技术标准的中文版本，中心的出版物上大量介绍我国产品受阻国外标准的典型案例。

　　提高技术含量才是根本出路

　　不久前，我省一家企业出口欧盟的玩具熊遭遇了壁垒，原因就出在小熊鲜艳的红领结。检测表明，这种红领结虽然只有一小条，但是因为染色剂中对人体有害的偶氮含量超标。纺织品因为偶氮含量超标而影响出口的事在我省屡屡发生。一些企业在屡屡碰壁之后，开始学“乖”了。出口欧盟的产品就使用欧盟企业生产的染色剂，出口美国的产品就使用美国生产的染色剂。出口受阻的问题暂时得到了解决，但是产品的利润被打薄了。

　　不少企业觉得技术壁垒是外国故意刁难，但是专家们认为，少部分技术壁垒确实是某些国家的刁难，但大部分技术壁垒是因为这些国家和地区达到了较高的技术，是商品进入市场的最低门槛。就像在我国，现在电器进入市场必须有3C标志，国外国内的企业都一视同仁。从企业来讲，努力达到国外的技术水平才是根本的出路。吕妍陈炳山