来自农业部的最新消息，今年农村劳动力转移培训阳光工程计划培训280万人，截至目前已在培训农村劳动力55万人，其中46万人实现了转移就业。
据农业部有关负责人介绍，阳光工程是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。这项工程是由农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建
设部从2004年起共同组织实施的，旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入。
作为全国劳务输出基地之一的重庆市，进城务工的重庆农民已超过600万人，但其中九成以上不具备专业技能，近87%的人是初中及以下文化程度，其中七成以上是在从事简单的体力劳动，缺乏市场竞争力。重庆市自去年启动实施农村劳动力转移培训阳光工程以来，对全市20余万农村劳动力进行了非农职业技能培训，62000多名接受培训的农民获得国家劳动技能鉴定证书。如今，“石龙技工”“五金巧匠”“重庆月嫂”等具有较高专业技能的熟练工，已经成为重庆市农村劳务输出的品牌。
湖北郧西县过去外出打工的农民由于没有一技之长，只能从事“脏、重、苦、险”的体力活，仅2003年全县外出务工人员就有1000多人受伤。对此，当地政府把农村劳动力转移培训提高到“减少伤亡”的认识高度，2004年用于农村劳动力职业技能培训的资金达200万元，当年完成劳动力转移培训1.4万多人，外出务工人员就业素质和技能明显提高，大多农民工能进入比较规范的企业，劳动安全有了一定保障。去年，全县外出务工人员8.7万人，没有群体伤亡事件发生。湖北省农村劳动力转移培训办公室提供的调查材料表明，去年全省经过技能培训的农村劳动力再次就业时，月收入平均达到700多元，比培训前普遍高出200元左右。
尽管阳光工程在短期内取得了显著的收益，但毕竟起步晚，仍有大量没有经过技能培训的农村劳动力。据劳动和社会保障部统计，截至目前接受过职业培训的只有10％左右。一方面是用工单位招工困难，另一方面是劳动力大量剩余出不去，企业技术含量高，农民素质低，缺乏职业技能，与用工单位对接不上，这是造成农民就业难或只能是低水平就业的最主要原因。还有一些地方的职业技能培训机构在消极地等钱搞培训，一些县市还在等待农民找上门来才培训，非常缺乏工作的主动性。此外，农民技能培训的档次不够高，范围不够宽，仍局限在一般性家政、保安、修配、卖报等行业上，采取与用工单位联合培训，采取订单式培训技能人才的人数很少。
今年，中央财政将阳光工程的专项补助资金由去年的2.5亿元增加到4亿元，计划全年完成示范性培训任务280万人。今年阳光工程突出了“提高补贴标准，保证培训质量，加强项目监管”的三个特点。一是允许各地按照不同培训时间和不同工种执行不同的补贴标准，鼓励开展高技能工种的培训，缓解“技工荒”的矛盾；二是在项目监管上下工夫，保证培训工作真正落实，确保农民受益。三是实行阳光操作，对违规操作的行为及时纠正并严肃查处，保证项目监管工作顺利开展。
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新华网 责编:韩松
