济南“组合拳”打造“金盾雄师”

　　本报6月27日讯(见习记者 郭世锋 通讯员党亚力葛福庆)市公安局在今天召开的“践行题词精神、落实执法为民、全面推进公安队伍正规化建设”主题活动动员大会上提出，通过深入开展公安队伍正规化建设，力争在2005年底建立起正规化标准规范体系，2006年底在全国公安机关率先基本实现正规化。

　　全力打造“金盾雄师”

　　市公安局决定自即日起按照公安部提出的“四统一五规范”要求全面推进公安队伍正规化建设，切实提高公安机关“四个能力”和“两个水平”，树立起新时期人民警察的崭新形象。

　　市公安局今天公布了《2005年公安队伍正规化建设实施意见》，从组织机构、教育训练、内务管理、执法值勤和监督制约5个方面出台30项措施，深入开展公安机关正规化建设，大力提高公安队伍正规化水平，全力打造高效文明的“金盾雄师”。

　　组建特警支队

　　市公安局作出决定，将防暴支队更名为特警支队，主要承担反恐、防暴和处置突发性事件等任务。将市公安局反恐怖大队整建制划归特警支队，撤消五区防暴大队，原定编制收归市公安局。同时建立特警队员交流轮岗制度，确保特警队员组成结构年轻化、专业化。

　　8月前，市公安局还将制定教官聘任实施办法，在公安机关系统内通过个人申报、专家评审、组织聘任等，建立一支来源于实战、精干高效、50人左右的专兼职教官队伍，实现教官人才资源共享。

　　县（市）110、122、119三台合一

　　年底前，完成县(市)公安局110、122、119“三台合一”工作，进一步整合公安机关信息、情报资源，建设与现代警务机制相适应的、功能强大的“指挥作战部”。

　　为提高执法效能，树立警察形象，各派出所、交警、刑警、巡警中队等基层窗口单位将实现指示牌匾悬挂、警务公开内容和标准、服务规范、接待服务用语、服务设施和基础台账的“六统一”。

　　清理整顿执法队伍

　　按照“只出不进、逐年减少、彻底取消”的原则，开展执法队伍清理整顿工作。实行执法资格认证、升级制度，具有执法资格的民警经考试考核不合格的，不得升级；初次认证考试考核不合格的，离岗培训，经培训仍不合格的，调离执法岗位。

　　对近几年因工作失误导致出现重大涉法涉诉信访案件或有其他严重执法过错的民警，取消其执法资格。7月前，将在执法岗位的不具备执法主体资格人员全部调离执法岗位，坚决收缴非法配发和自行购买的制式警服和警用标志。

　　11月前，对派出所治安员和交警协勤员进行整顿，经培训考试不合格者以及无合法经费保障者将全部清理清退。

　　人财物扎口统一管理

　　落实城市公安分局由上级公安机关直接管理的规定，年内将六区的人、财、物和组织关系统一收归市里管理。7月前，制定公安机关内设机构、派出所机构的领导干部任免规定，按照下管一级的原则，市、(区)县公安机关的中层干部，由市、(区)县公安机关任免，副局级、县级干部的任免调整由公安机关提名呈报。同时，制定地方公安编制使用管理的规定，严格定岗、定编、定责，逐步取消地方编制。

　　市委常委、政法委书记李家政，副市长张泽出席动员大会。出席大会的还有市公安局局长孟富强。