西安市创卫办有关负责人表示六大问题困扰创卫

　　本报讯（记者薛昆）到今年6月30日，西安市动员创卫工作的实施就满1年了。在这1年当中，经过各方面的努力，西安创卫工作取得了明显的阶段性成果，主要大街的市容市貌有了明显好转，广大市民和外地游客给予了充分的肯定。尽管如此，西安市创卫办有关负责人昨日却在媒体见面会上表示，随着创卫工作的不断深入，现在迫切需要解决六大问题，否则将严重阻碍今后创卫工作的进展，已取得的成果也难以巩固。

　　管理体制没理顺

　　创卫是一个系统工程，仅靠一个势单力薄的部门是不可能的。因此，创卫中遇到的不少问题（如占道经营）涉及到多个部门，需要各部门、区、街办、社区条块结合共同完成。创卫的具体工作主要依靠街道办事处来完成，但是一个街办吃财政饭的工作人员只有20－30人，而在实际工作当中，却需要200人左右，缺少的人力只好到社会上去招聘协管员。但这部分人员素质参差不齐，需要加强对这支队伍的管理。另外，城市保洁人员的工作量非常大，但是工资收入仅300－400元，急需加大这部分的投入，提高保洁员的待遇。因此，既要进一步理顺管理体制，划清职责，还要同心协力，共同攻坚。

　　城市管理有漏洞

　　第二个需要解决的是机制问题。西安的城市管理有漏洞，事权划分存在不统一、错位的问题，主要表现在城市管理的标准方面。目前，西安市容市貌的标准划分上，有好几个版本，有待进一步规范，有个统一的标准，城市管理人员在具体执行中也好操作，实际工作中不至于陷入被动。

　　公共利益被忽视

　　按照创卫的要求，违章建筑、乱停乱放、违法户外广告（牌匾）、占道经营等方面都需要整治，这也是大局的需要，但是对个人而言，可能要有一定的损失，伤及到少数人的利益。“老实人”做到了，“固执人”却不愿为此做出牺牲，只顾个人利益，不管公共利益，只是静止地、片面地、局部地看待问题，对创卫工作不理解。在这种情况下，不得不采取必要的强制措施，但是却遭到暴力抗拒。截至目前，创卫以来，全市已有几十名市容管理人员遭殴打、刀砍，可谓是流汗流血又流泪。

　　冲撞到劳动就业

　　拆除违章建筑、取缔占道经营，就意味着敲掉了一部分人的饭碗。外来劳动力、城市下岗职工的再就业以及社会福利保障等方面遭到冲撞。创卫是经济和社会发展的必须要求，通过创卫加强城市管理才是西安的出路，因此，创卫特别需要全社会的参与、关注和支持。

　　缺乏城市管理经验

　　城市不断扩展，新、旧管理的矛盾便日益突出。创卫工作中，城中村和马路集贸市场问题最大，是最令人头痛的这些区域。但是，西安普遍存在的问题，短时间内是不可能解决的，这个需要整体规划、大量资金来解决。

　　市民素质有待提高

　　市民素质不高，是影响创卫最突出的问题，尤其是随地丢垃圾等不文明行为加重了保洁人员、市容人员的工作量。据测算，保洁员每清扫过一次街道，10分钟后又得折回来重扫，但是仍然有众多的帅哥靓妹不管不顾，随手丢弃果皮纸屑。管住自己的手，也算是对创卫的支持。