政绩观：衡量领导干部的试金石

　　龙启江

　　所谓政绩观，就是对政绩总的看法，包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。胡锦涛总书记指出，追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。身为领导干部，要对党和人民的事业高度负责，必须树立正确的政绩观。

　　把人民群众是否满意、是否得到实惠作为衡量政绩的标准

　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。共产党人的政绩，说到底就是要多做得人心、稳人心、暖人心的好事实事，解决人民群众最关心、最迫切的热点难点问题，实现最广大人民群众的根本利益。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。人民的眼睛是雪亮的，人民的判断也是公正的，只有人民满意、人民肯定、人民得到实惠的政绩，才是真正的政绩，才会得到人民群众的拥护和支持。而只有得到人民群众的拥护和支持，我们的事业才能兴旺发达，永远立于不败之地。

　　近年来，我们在坚持以经济建设为中心，增加经济总量，不断提高农民收入和职工工资收入的同时，把解决人民群众最关心、最迫切、最需要解决的问题摆上重要议事日程，坚持每年为人民群众扎扎实实办几件好事实事。我们相继抓了农村“三电”工程建设(农村低压用电线路改造、村村通电话和有线电视)和村镇道路工程建设，市、镇、村之间基本实现了道路硬底化；开展了新农村建设和农村“六有”(有宣传橱窗、卫生公厕、垃圾池、巷灯、巷道硬底化、专人管理)改造，初步改变了农村“有新屋，无新村”的状况；大力抓好绿化村、卫生村建设，进一步改善了农村卫生环境；新建了一批便民候车亭，开通了市城区到各镇的公共汽车线路，解决了农村群众就医难、乘车难的问题等。这些民心工程的建设，得民心、合民意，进一步拉近了党委、政府与人民群众之间的距离，密切了党群干群关系。广大人民群众得到了实惠，更加拥护和支持市委、市政府的决策和部署，全市形成了上下同心、心齐实干、积极参与三个文明建设的良好氛围。

　　把重实干、求实效作为追求政绩的重要途径

　　求真务实是我们党的思想路线的核心内容。树立正确的政绩观，必须弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。各级领导干部只有坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，才能在创造政绩的过程中把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性，才能把工作的立足点放在真抓实干、见诸行动、狠抓落实上，从而为人民创造实实在在的政绩。

　　我市新一届党政班子成立以来，继承和发扬了求真务实的优良传统和作风，坚持扎实、稳健、有效的主政方针，树立和落实科学发展观，狠抓发展第一要务，鼓实劲、重实干、求实效。在前有“标兵”、后有“追兵”的激烈竞争中，我们积极抢占发展先机，全力追赶珠三角核心区，打造肇庆东南部经济板块，推动经济社会加快发展、跨越发展、协调发展，当好肇庆发展的排头兵。实践证明，我市坚持扎实、稳健、有效的主政方针是正确的，县域经济得到了较快的发展，连续四届被中国县域经济评价中心评为“全国县域经济基本竞争力百强县”。

　　把实现经济社会可持续发展作为创造政绩的重要内容

　　领导干部的政绩最终要体现在经济增长、社会进步和人民生活水平的提高上。我们所追求的发展不仅仅是经济指标的增长、工业项目的引进，而是经济社会的全面、协调、可持续发展。科学发展观是正确政绩观的前提和基础，要树立正确的政绩观，就必须树立科学的发展观，二者相辅相成。

　　在实践中，我们坚持以科学发展观指导全市经济社会发展。在研究制定工作思路时，我们明确提出“三个必须”的主政方针，即必须坚持“扎实、稳健、有效”的方针，乘势而上，加快发展；必须做到物质文明、精神文明与政治文明并重，改革发展与稳定并重，经济总量、质量与效益并重；必须狠抓各项工作的落实，开拓创新，努力开创工作新局面。

　　把立党为公、执政为民作为树立政绩的指导思想

　　对于领导干部来说，尤其要正确对待权力、地位和名利，这样才能解决好权力是谁给的、为谁掌权、如何掌权的问题。我们手中的权力是人民赋予的，共产党人树政绩、创政绩，根本目的是为人民谋利益，而不是给自己留名、为自己谋利。

　　为使全市广大领导干部牢固树立正确的权力观，用好手中的权力，我们通过加强示范教育和警示教育，学习贯彻《党内监督条例》和《党纪处分条例》，使领导干部在行使权力过程中做到“三不”:一是掌权不专权。对于领导干部职权范围内的权力，敢于掌握，敢于负责，防止权力旁落和失控。但是，掌权不专权，防止家长制、一言堂，坚持民主集中制，充分发挥领导集体和广大干部群众的智慧和作用。二是用权不擅权。既不擅自缩小权力，也不擅自扩大权力。对于职权范围内的权力，根据履行职责的需要，予以充分有效运用，防止权力萎缩和失职、渎职，确保政令畅通；又要防止权力扩大化，杜绝越权、侵权等不良行为。三是有权不滥权。坚持把权力用来为民造福、贡献社会，杜绝以权压人、以权谋私的现象。

　　作者系中共高要市委书记