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认定流浪乞讨人员身份遇尴尬


http://www.sina.com.cn 2005年06月28日10:09 西安新闻网-西安晚报

  本报讯(记者吕华实习生闫华)21日,一位满身污垢连面容也看不清楚的老太太在东大街晕倒,“120”将其送到市第五医院救治。然而在该院为她花了近1000元医疗费用后,民政部门却无法认定其为流浪乞讨人员。于是医疗费用无着落,老太太在病好后滞留医院不离去,每日餐食医护人员还要给她提供,医院正常工作秩序受到影响。

  晕倒老太太被送急诊科

  据市第五医院急诊科胡主任介绍,22日下午7时多,“120”急救车从东大街将一位衣衫破烂的老太太送到该院急诊科进行救治,急救车上医生诊断为“神志不清、不能说话”。急诊科专门派一名护士用床将其推着去做透视、查血、CT等项检查。因为这位老太太全身都是污垢,不仅臭气难闻,而且护士插针都看不到血管,于是又为她擦洗干净,最后给她进行吸氧、挂吊针等治疗。

  民政部门无法认定

  6月9日,市政府做出明确规定,将8家医院作为定点医院,救治城市生活无着的流浪乞讨人员中的危重病人,医疗费用也将由市民政局负责报销。同时规定,由接收医院通知发现危重病人所在区民政局查明其身份,有家属或有单位的应通知其家属或单位派人办理救治手续;确属城市生活无着的流浪乞讨人员,所在区民政局应向救治医院出具“西安市城市流浪乞讨人员危重病人救治介绍信”。而在病人病情好转或病愈出院时,由发现危重病人所在区民政局移交市救助管理站实施救助。

  市第五医院是定点医院,该院医务科胡科长介绍说,她于23日拨打碑林区民政局的电话说明情况,当日下午有两位碑林区民政局的工作人员过来进行认定。两人询问老太太是哪里人,但她始终不说话,于是民政局的工作人员认为无法认定就走了。此后,她给该民政局又打电话,一位王副局长于24日来到医院,问老太太“哪里人”、“有没有儿子”等问题,她只用河南话回答“不知道”,于是该局长也认为无法确定是否为流浪乞讨人员,表示要向市民政局请示。

  医院管起老太太食宿

  目前病人已经基本痊愈,且滞留医院不离去,吃饭、喝水都是值班的医护人员来负担。该院医务科胡科长说,该院被确定为定点收治医院后,已经收治了8例该类患者,但是被认定的也仅有一例,民政部门对怎样才算是流浪乞讨者界定不清楚,如果收治的此类患者都像这位老太太留在医院不走,医院岂不成了救助站,正常的工作都无法进行了。

  到底怎样认定流浪乞讨者?记者昨日采访了市民政局社会福利事务处的一位工作人员,他称要让被调查者在神志清楚的情况下提供出家庭住址,然后再到当地调查确定是否为流浪乞讨者。但是这位老太太该怎样确定,他则说不上来,表示现在还没有明确规定。


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