社区矫正闪烁人性光芒 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年06月28日10:29 今日扬州 | ||||||||
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“社区矫正”是相对于“监禁矫正”而言的行刑方式，对促使罪犯人格向社会人格回归，具有积极意义。扬州首批接受社区矫正的10名人员，或上学，或上班，或做生意。他们在融入社会的同时，定期参加公益劳动，接受民警“谈话”，提交书面思想汇报。一切朝着有利于他们回归社会的方向发展。 但与许多新鲜事物一样，社区矫正也遇到了一些障碍和困境：没有公益劳动基地，缺
一种相对于传统监禁矫正行刑方式的新模式——社区矫正制度在扬州推行。首批接受社区矫正的人员已服刑一个月，期间，这一新的行刑方式开始遭遇困境—— 去年的一天，小张驾驶单位的汽车行驶在328国道上。他看得很清楚，一位中年妇女扶着自行车在斑马线上行走。小张的车到了中年妇女面前时，双方都减慢了速度，都想让对方先过。但双方看对方没有先过的意向后，都选择了自己先过。惨祸在一瞬间发生了，中年妇女被撞身亡。由于中年妇女是在斑马线上行走，所以小张承担全部责任。被法院以交通肇事罪，判处一年有期徒刑，缓期一年执行。小张由此成为我市首批接受社区矫正的人员之一。 与小张同时接受矫正的，还有小王，他本是市区某学校的学生。去年的一天，他和几个朋友一时冲动，犯下抢劫罪案。但由于案值很小，被法院从轻发落。 小李、小赵、小钱分别犯下了受贿罪和挪用公款罪。由于案值不高，被判刑期很短，也被放到了社区接受矫正。 他们的到来，让广陵司法局文峰司法所所长曹宏根特别忙碌，因为他在原来工作的基础上，增加了一份特殊的工作，他不但要对这10名罪犯实行社区矫正，同时要完善刚刚建立的社区矫正工作站的各项规定，并对社区矫正志愿者进行培训。 在这10名被实行社区矫正人员中，1名是假释人员、9名是缓刑人员，他们犯下的罪行主要是盗窃、抢劫、流氓、挪用公款、受贿和交通肇事，最长的刑期到2010年结束，而最短的刑期今年8月就到期。 据曹所长介绍，这一个月中，主要给这10名被矫正人员做了三项工作，其中与被矫正人员谈话是重中之重。由于此时的“谈话”成了司法过程中的一部分，所以“谈话”内容采用了规范文本，告知权利、义务、必须遵守的规定，其它提问的问题也必须严格按照文本进行。 其次，就是组织这10名被矫正人员参加社区公益性劳动。根据规定，他们每月必须参加12小时劳动，而这10人，除1人上学外，其余都在企业上班或自己做生意。统一安排劳动的难度较大，所以采取了比较灵活的方式组织参加劳动，由社区矫正志愿者负责监督，并根据他们的工作和生活状况来安排劳动。 一个多星期前，某社区组织辖区内的被矫正人员，到该社区的养老院参加义务劳动。据了解，由于准备工作充分，接受服务的老人们并不知道这些服务人员的特殊，也没有人以异样的目光看待他们。一切都在十分自然的状态下进行。 据了解，为了安排好这些被矫正人员的生活，有关方面还携手为部分人员办理了社会低保、政府购买岗位和租房困难补贴等。 社区矫正降低了改造成本，但现在负责社区改造的有关方面还没有得到相关经费，就连最基本的办公费用也没有。 据了解，虽然我市社区矫正工作已经开始，但扬州还没有一个公益劳动基地，所以为社区矫正人员安排公益劳动还比较困难。 社区矫正人员肩负改造服刑人员的社会重任，需要专门的职业资格来衡量。但目前，即便是正在试点的上海也没有专业矫正人员出现。为弥补专业素养的缺乏，我市有关方面在矫正人员上岗前接受一定时间的相关知识培训。但这种“速成班”要培养出专业矫正人员是不可能的。 由于社区矫正工作的“新鲜”，所以一些事情无法让普通百姓理解，例如服刑人员不听话怎幺办？ 司法部门相关人员说，现在法律没有统一的矫正办法，从而使一些从事社区矫正工作的人员在具体工作当中，容易陷入“无法可依”的困境。例如有人怕暴露自己的身份，不愿参加义务劳动。遇到这样的事情该怎么办？国家法律都没系统规定。 另外一些问题也让有关人员烦恼，例如在社区接受矫正的服刑人是否可以不受限制地“上网”包括建立个人网页、进入聊天室发表言论、上传文件、收发电子邮件等各种类型的网上活动等关系被矫正者权益的问题如何保障，也是现在所面临的问题。 “犯罪分子不关在监狱里，而是放在大家身边，让我们缺少安全感。”不少市民有类似想法。 对此，扬州市司法局基层工作处张处长认为，其实不必害怕，被矫正者都是罪行较轻的人，本身对社会公共安全的影响不大。北京曾有过调查，该制度试点前，只有35％的人认同该制度，但不久前调查显示，90％的人均表示认同。相信扬州百姓也将很快接受这一新鲜的司法制度。（文中被矫正人员姓名被隐去）（来源：今日扬州网） | ||||||||
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