河南驻马店市盐业局领导集体建豪华别墅(组图)(2)

　　别墅建造迷雾重重

　　鸿福公司建的职工住宅楼变成驻马店市盐业公司家属楼后，最后又是如何变成盐业局领导的别墅呢？

　　知情人说，鸿福公司其实是一个倒卖土地的空壳公司，19人入股的真正目的就是通过

入股这看似合法的手段买下这块土地，然后通过一系列不合法的程序达到自己的目的，在鸿福公司的规划档案中，“鸿福公司家属楼所用施工图纸明确标注‘驻马店市盐业公司家属楼’”，这就是最好的证明，最后又变成了自己的别墅，最终为建造别墅做准备。另外，盐业局新建办公楼的土地使用权人不是自己，而是速达筑路材料供应公司，实际上这也是盐业局三位领导入股的公司。他们注册资金50万元，为建办公楼贷款500万元(盐业局担保)，再加上地款285万元，令人不解的是，三人不知为何要建如此豪华的大楼，建成后怎么又让盐业局使用？记者从2003年8月12日窦悦堂签名的《出资转让协议》上看到，他将自己在驻马店市鸿福公司的33万元股权转让给了赵某。另一份《出资转让证明》又显示，2003年8月23日，驻马店市速达筑路材料供应有限公司转让给赵某股份15万元。知情人满腹疑问:“赵某作为盐业局的中层领导，在两家公司先后入股48万，别墅又花掉数十万，这钱是从哪里来的呢？”

　　领导可以办企业？

　　按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》规定，党员干部不准个人经商、办企业。而驻马店市盐业局的领导为何还要入股办企业呢？市盐业局副局长赵珍的解释是，市里政策鼓励干部职工领办企业，市盐业局是一个机构，两块牌子，盐业公司是自收自支的企事业单位，领导可以办企业，武刚也可以担任法人代表。

　　他说，盖别墅的地以前是郭庄村皮毛加厂的，郭庄村借过开发区的钱，鸿福公司的股东原来为开发区修路，开发区没有钱给便把这块地卖给了窦悦堂，我们19户酝酿这个问题后先后入了股，鸿福公司就把股份权全部转让给我们。别墅是2003年12月始建，2004年9月份完工，各家又进行装修，才陆续入住。

　　关于盐业局办公大楼土地使用权一事，赵珍说，那是窦悦堂的另一块地，高新区欠他钱，把这块地给他，他成立公司好名正言顺地接地，后来盐业局买下建办公楼。

　　提起资金来源，副局长任三皎说，盖别墅的这块地皮他们买得比较早，几年前这个地方非常荒凉，他们19家合伙买了18亩地，15万元一亩，公家没有分担一分。买这块地皮和盖房子，他们手续齐全，有规划证、人防证等。资金来源一个的渠道是自己的积蓄，另外一个渠道是按揭贷款，他就在银行贷了20万元。

　　任三皎承认“房子盖得超前”，但他又说，“光住老房子也不行，国家也没有规定盖房的面积和规格”。

　　赵珍也认为，“现在国家提倡奔小康，我们无非是领先一步”。

　　别墅群现值两千万

　　知情人为盐业局的别墅成本算的这笔账，使记者大吃一惊，整个别墅群造价高达1300万元，除他们的部分出资外，还有几百万的资金漏洞。

　　他仔细地算了一下，19人入股鸿福公司的股金为100万元，土地出让金是225.7698万元，由工业用地变更为住宅用地补交出让金差价80.5773万元，契税18.27万元，购窦悦堂17.38亩土地款150多万元，共合计470多万元，别墅前期，报建办证用款包括平整地、打井、钻探费、图纸、人防、绿化与郭庄村交易别墅西边道路使用权等13项，计95.261万元。

　　另外，19套别墅总面积8280平方米，每平方米造价800元，金额是662.4万元，再加上路面硬化、供电排水、美化、门楼，围墙等其他10项费用，共计734.445万，三项总计1300万元。

　　知情人说，他们以前谎称是市鸿福公司建职工住宅楼，为两户联体小住宅，大套320平方米，小套270平方米，总面积5260平方米，每平方米定价1000元，大套卖了32万，小套27万，总共集资了526万，而剩余的778万由谁出呢？即使按他们后来所说的集资800多万元，还有500万的资金从哪里来？

　　在盐业局别墅北边不远处，是某房地产公司开发的高档住宅区，他们开发的“亚别墅”每套面积230平方米，与盐业局别墅相差很远，开盘价为每平方米2573元，按此计算，盐业局510平方米的大套别墅值127万元，小套也值80多万元，19套别墅值2070万元。

　　领导住别墅职工无房住

　　据了解，驻马店市盐业局和盐业公司是“两块牌子，一套人马”，盐业公司既是食盐和工业盐的经营者，同时又是盐业的政府管理部门。

　　和领导们的别墅形成鲜明对比的是，盐业局的一些职工却没房住，一些职工仍住在狭小的旧房里。一位1993年参加工作的职工说，他每月仅领600多元的工资，加上奖金，一年才一万元左右，到现在他还没有属于自己的住房。

　　据了解，在盐业局的300多名干部职工中，没有住房的不在少数，盐业局最近正在市水产大世界对面建造集资楼，因为价格高，一些职工纷纷退钱。市盐业储运公司的旁边是一座职工的老住处，记者看到，这座建成于上世纪70年代的房子已显破旧，阳台至今没封，一些老式窗户上还没有玻璃，与别墅相比，简直是天壤之别。另外在老盐业局办公楼里边也有部分住户，狭小的房子，简陋的家具，生活环境显而易见。

　　而有的别墅仅室内装修就花费近十万元，“同样是盐业局的人，他们咋就那么有钱？”很多职工疑惑不解。

　　驻马店市纪检委正在调查

　　在采访中，盐业局的领导一再表示，他们的建房手续齐全，按揭贷款，房产证抵押房管所，15年后才能拿到房产证，还办理有保险等。但是对鸿福公司建的职工住宅楼如何变成驻马店市盐业公司家属楼，最后又变成盐业局领导的别墅，以及两家公司和盐业局的关系，盖别墅到底花了多少钱等问题，他们支支吾吾不愿回答。

　　盐业局的《情况说明》中说:“为改善干部职工的住房条件，在全面征求全体干部职工意见的基础上，根据个人经济承受能力，按照自愿原则，采取全额集资形式，分期分批建造新型住房。”

　　“驻马店市鸿福公司是驻马店市盐业局部分干部职工集资入股而成立的公司，经过工商部门注册登记取得合法有效证件。驻马店市鸿福公司所持有的土地证，是十几名集资入股的职工经过正常的交易程序，合法取得土地使用权。”

　　“关于资金来源问题，鸿福公司住宅是职工启用个人积蓄，采取按揭贷款全额集资兴建的。住宅住户不仅仅为驻马店市盐业局科级领导干部，并且有一般同志、水电工、司机等。”

　　对此，一些干部职工却说，领导们盖别墅时，干部职工一点也不清楚，他们也没有征求大家的意见，至于怎么建，怎么集资，只有他们自己知道。市纪检委调查后，盐业局的领导才在会上说，他们盖别墅用的是贷款。

　　6月24日上午，驻马店市纪委副书记杨正超告诉记者，市纪检委对此案仍在调查中。(记者殷晓章文/图)