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青海为构建和谐提供有力支撑和保障


http://www.sina.com.cn 2005年06月29日11:23 青海日报

  本报讯   今天是《中华人民共和国水土保持法》颁布的第十四个纪念日。在此,我向长年奋斗在水土保持工作第一线的广大干部职工表示亲切的慰问,也殷切地希望全社会都来关注水土保持工作,关注青海的生态建设。 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,确立了走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。党的十六届三中全会提出了构建和谐社会的新理念。人与自然和谐相处是和谐社会的重要组成部分,生态建设是人与自然和谐相处的前提和基础,水土保持作为生态建设的主体,发挥的作用十分重
大。自1991年以来,我省高度重视水土保持工作,坚持治理与开发相结合、人工治理与自然修复相结合,因地制宜,大力开展以群众投劳、国家投资为主的治山治水,累计投入各项水保专项资金5.9亿元,治理水土流失面积7318平方公里。先后实施了黄河水保生态工程、长江黄河源头预防保护工程、集雨利用工程、重点小流域建设等一批水保重点项目,进一步增强了全省水土保持生态建设整体防护功能,水土流失重点治理区植被覆盖率普遍提高,土壤侵蚀明显减少,水土流失得到有效控制。 但是,由于我省气候干旱,降水量少,水土流失面积达35万平方公里,占全省总面积的49%,水土流失面广量大。随着西部大开发的加快和经济的不断增长,水土保持生态建设面临着更加严峻的挑战。水是青海发展最主要的制约因素之一。今后,我们要坚定不移的落实“预防为主、宣传先行、保护优先、防治结合”的水土保持方针,把开展水土保持、加快生态建设作为建设和谐青海的重要支撑和保障,摆在更加突出的位置,坚持新的治水思路,加大工作力度,努力实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护。一要坚持以科学发展观为指导,走物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调共进的发展之路。进一步树立生态优先、人与自然和谐相处的理念,把保护好水土资源放在首位,努力做好水文章,不断保持全省经济社会可持续发展的良好势头。二要切实加大依法监管的力度。各级政府和行业主管部门要以调整人的经济行为为主,综合运用法律、行政、经济手段,坚持“谁破坏谁治理”原则和“三同时”制度,加强开发建设项目管理,做好监督保护工作,控制人为水土流失。三要抓好重点地区的水土保持工作。认真实施《青海省三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》,继续做好三江源地区的生态保护与建设。东部农业区继续抓好以小流域综合治理为主的水土流失防治,提高土地产出率,改善生产、生活条件。西部地区要以自然恢复为主,人工建设为辅,推行水土保持生态自我修复工程,促进大面积植被恢复,提高土地水源涵养能力。四要做好协调配合工作。各级水利、农牧、环保、建设、国土等部门要相互配合、相互支持,共同做好水土保持工作。全省各族群众也要积极行动起来,以对子孙后代高度负责的精神,保护好宝贵的水土资源,为推进全省水土保持生态建设,构建和谐、文明、进步的新青海作出新的贡献。 ( 作者 穆东升 )


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