千万索赔 叩门人性化档案管理

　　一个因档案“失踪”引发的天价索赔案前日在金牛法院二次开庭。成都市民张永贵的档案“失踪”18年，他以此对其生活工作带来了极大的影响为由，要求索赔精神损失费等共1800万元。档案对一个人的影响到底有多大？档案对当事人保密是出于什么考虑？更人性化的档案管理是否可能……昨日，本报记者采访了长期从事人事档案管理工作的成都市人才交流中心保障代理部部长张金海。个人档案包括哪些内容

　　成都商报：一份个人档案遗失竟索赔1800万元，个人档案对一个人的前程真有如此大的影响吗？

　　张金海：当然重要，档案记录着一个人不同阶段的历史，是一个人证明自己一生经历的一个重要依据。

　　成都商报：公民的个人档案内容包括哪些方面内容？

　　张金海：目前个人档案主要包括：学籍档案（入学登记表、成绩单、报到证、学校的表现情况等）、入团材料、入党材料、立功情况、奖惩情况、担任职务、工作年限、工资状况、生育状况、学历情况、工作单位等内容的书面材料。这些档案材料能基本看出一个人的政治面貌、业绩情况、工作能力等。事业单位确定工作人员的职务、职称；退休的级别和应该享受到的待遇；国有单位对员工待遇情况的认定等，档案都是一个重要的依据。当事人为何无权查取

　　成都商报：个人档案是一个人的历史，但当事人却无权查取？

　　张金海：档案的保管由组织部门、人事部门或受人事部门授权的人才服务中心来管理，作为私人（流动人员的档案）一般无权查取个人档案。

　　成都商报：个人档案信息向公众保密可以理解，对当事人保密是出于什么考虑？

　　张金海：个人档案是组织对组织的一种行为，具有一定保密性。对个人（流动人员的档案）来说，档案内的某些评语特别是涉嫌泄密的评语是不需要给当事人看的，这也算保护当事人以及涉及到的涉密人员吧。

　　因工作需要必须查取个人档案的，档案管理部门可以提供档案材料，该材料只有加盖档案管理部门、档案涉及单位的印章才能有效。档案内的某些评语特别是涉嫌泄密的评语，当事人仍然看不到。档案评语如何保证公正

　　成都商报：但是这些当事人看不到的评语在进入档案时，如何保证其客观性？

　　张金海：档案由人事部门、组织部门来鉴定，结论应该能保证公正性。

　　成都商报：如当事人对通过组织程序查到的档案信息有异议，有无可能变更记录？

　　张金海：有。如果是出现经历、学历、婚育状况等资料有误，可以提供相关证明进行更改。但是涉及到组织评语等内容是不会进行更改的。档案决定前程是否合理

　　成都商报：个人档案管理制度严密，有无可能做到个人档案更人性化管理？

　　张金海：档案内的一些结论具有保密性，所以能做到的人性化服务也只能为需要查取档案的人员提供需要的档案内容。也就是说，人性化服务只能是针对存档人员的服务而言。

　　成都商报：很多时候往往是档案决定个人前程，这种情况是否合理？

　　张金海：机关事业单位考察干部、工作人员职位升迁等人事变动，都要查看个人档案。这类人员的变动很大程度上要依据其档案材料记录的情况。档案对个人公开有无可能

　　成都商报：发展水平高的国家如美国，他们用什么客观记录公民的历史？

　　张金海：美国一样有档案，只是他们的档案管理更加完善，实行的是无纸化管理。美国公民一般都有一个社会保险号码，输入该号码，就能查看本人工作经历、信贷记录、犯罪行为等情况一目了然，这比我们的档案管理起来更加先进、便捷。

　　成都商报：根据我国目前情况，有无可能用身份证代替个人档案，甚至取消个人档案？

　　张金海：根据我国的发展水平，现阶段不可能实现像美国那样的个人档案管理。现在我们的机关事业单位人员、流动人员数量十分庞大，现在的管理水平还达不到这个要求。本报记者姚长寿