当前食品安全形势仍严峻

　　据新华社北京电国务院副总理吴仪29日向十届全国人大常委会第十六次会议作关于食品药品安全形势与监管工作的报告时说，目前，我国食品安全形势总体好转。但是，一些深层次问题没能根本解决，当前食品安全形势依然严峻。主要表现在：

　　———初级农产品源头污染仍然较重。有的产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药；有的饲养禽畜滥用饲料添加剂，非法使用生长激素及“瘦肉精”（盐酸克伦

特罗）；有的在水产养殖中滥用氯霉素等抗生素和饲料添加剂，造成虾、蟹、鱼等水产品质量下降。

　　———食品生产加工领域假冒伪劣问题突出。有的用非食品原料加工食品，有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品，有的掺杂使假，生产假酒、劣质奶粉，用地沟油加工食用油等。

　　———食品流通环节经营秩序不规范。一是为数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡接合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害农民和未成年人的身体健康。

　　———食品卫生安全事故时有发生。2004年，卫生部通报的381起重大食物中毒事件中，由微生物污染引起的140起，中毒9251人；由食用有毒动植物引起的72起，中毒1466人。

　　吴仪说，现阶段我国食品安全领域存在的问题，有着深刻的经济和社会原因：食品行业生产力水平不高，食品消费水平总体偏低、消费安全意识差，食品安全面临新的挑战。吴仪说，面对我国食品安全存在的突出问题和严峻形势，我们一方面要深刻认识食品安全问题的严重性和危害性，竭尽全力开展整顿和打击；另一方面又要充分认识到食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，不企望毕其功于一役、一蹴而就，要克服厌战情绪，树立打持久战的思想。更为重要的是，要始终牢记为人民服务的宗旨，忠实践行“三个代表”重要思想，以人为本、执政为民，进一步坚定信心，迎难而上，扎扎实实做好食品安全的各项工作。

　　近年千余种药品降价

　　吴仪说，将从薄弱环节入手，加强监管能力建设，强化药品生产经营监管，千方百计确保病患者用上放心药、便宜药。计划开展以下6项重点工作：

　　一是深入开展专项整治。严厉打击制售假冒伪劣药品行为。

　　二是继续推进农村“两网”建设。将农村和城乡接合部药品市场作为监管重点，严防假冒伪劣药品向这些地区转移。

　　三是整顿和规范药品广告。依法加强药品、保健食品广告审查，规范广告内容。

　　四是努力降低药价。近年来，国家多次采取措施，降低了1000多种药品的零售价格，累计降价金额300亿元。

　　五是遏制不合理用药。采取有效措施，遏制不合理用药特别是滥用抗生素。

　　六是加强监管能力建设。加强药品执法队伍和作风建设，进一步落实执法责任，提高行政执法水平。

　　制售假劣药品有所遏制

　　吴仪说，目前我国制售假劣药品势头有所遏制。

　　严厉打击制售假劣药品行为，建立了药品监管部门与公安、工商和邮政等部门联合打假机制。特别是查处了福建晋江假药案、湖南娄底假药案等大案要案。集中整治了河北安国、安徽亳州等中药材专业市场，打击和纠正了一些市场交易饮片和假药材的违法违规行为，取缔了一批非法市场。集中整顿疫苗生产流通秩序，铲除了假狂犬疫苗生产窝点，查处了非法经销乙肝疫苗等问题。强化了对医疗器械生产重点企业和重点产品的日常监管，特别是对一次性注射器、塑料血袋等产品实施了重点监管。