试看“内鬼”的产生

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　俞洲（浙江教师）

　　浙江省余姚市质监局稽查大队在查处“地条钢”案件时，屡屡发生“无功而返”的奇怪现象。而更令人意想不到的是，为制售假冒伪劣产品的不法分子通风报信的“内鬼”竟是

身负稽查重任的副大队长杨峥！根据有关部门调查，杨峥从中收受贿赂达12．6万元。（《今日早报》6月28日）

　　为了捞取个人私利，不惜把打假执法异化成权力寻租，甘当“护假线人”，如此利令智昏，确实让人震惊。然而更值得反思和警醒的是，面对与查处对象沆瀣一气的执法“内鬼”，有关部门又将从源头上采取哪些监管之道与防范之策呢？

　　俗话说得好，堡垒最容易从内部攻破。为了替自己打造一个安全空间，制假售假者必然会在执法机关选择合适对象“进贡”“孝敬”，培植自己的保护伞。在精于算计的他们眼里，位居要位、手握实权的官员往往成了最佳选择。而在物欲和利益的诱惑下，类似杨峥那样具体负责一线稽查任务的官员也难免会被拉下水。尽管许多执法部门正不断加大对所属人员的监管工作，制定了许多禁令要求；但值得注意的是，这些规定往往把着眼点放在普通稽查队员上，却往往缺乏对权力官员的有效监管举措。而执法机关内部存在的事实上的“官本位”意识，又为执法官员当“内鬼”罩上了一层安全帽，以至于案件“不发则已，一发惊人”。

　　另一方面，尽管一些部门在执法过程中制定了一套严格的程序和规则，然而当涉案的“内鬼”是拥有相当权力的官员时，所谓的监督形同虚设，而其行为也就肆无忌惮。从媒体报道来看，当联合检查组从超威厂查扣了100吨“地条钢”后，有关领导仅凭杨峥的虚假汇报，就以“处罚依据不足”为由轻描淡写地一笔勾销；更有甚者，当杨峥虚假执行，允许马某将被查扣的产品销售时，稽查大队居然无人制止，听之任之，其监管黑洞，可见一斑。

　　监管黑洞不除，执法“内鬼”不绝。只有严法铁律，整饬纪律和作风，尤其需要重视对实权官员的防范和监控，才能把“内鬼”出现的频率减少到最低程度。