安徽发力掘金“东盟”

　　今年7月1日起，按照2004年11月29日中国与东盟签署的《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，中国与东盟老成员（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）将正常类税目中40%产品的关税削减到0～5%。业内人士认为，这次降税涉及面广，幅度大，将给安徽省出口到东南亚的产品带来实质性的利好影响。第四大出口市场

　　据了解，2005年1月至5月，安徽省对东盟十国出口1.25亿美元，与上年同期相比（下

同）增长29.1％，东盟列欧盟、美国、日本之后，为我省第四大出口市场。

　　值得注意的是，对即将削减关税的六个东盟老成员国合计出口1.05亿美元，增长48.8％，占安徽对东盟出口总值的83.6％。目前，安徽对东盟出口呈现出以下特点，首先出口发展较快，但比例较小，今年1月至5月，出口1.25亿美元，增幅为29.1%，占同期安徽省出口总值的6.7％。就总量及比例而言，安徽对东盟出口尚存潜力，还有较大的发展余地；其次，贸易对象不平衡，安徽对东盟的出口大约八成以上集中在亚洲的太平洋地区；最后，安徽对东盟出口以一般贸易为主，以机电产品、钢材等商品为主。

　　自由贸易区带来机遇

　　中国－东盟自由贸易区是一个全部由发展中国家成员组成的自由贸易区，也是我国参与建成的第一个区域性自由贸易区。

　　业内人士认为，安徽企业可以从中获得种种机遇。自由贸易区建立后，东南亚市场进一步对外开放，安徽与东盟的贸易规模将进一步扩大，安徽与东盟各国在商品生产、流通、劳务和技术等方面的相互投资与合作空间将拓宽，安徽将有更多机会向东盟推介本地旅游资源，做大做强旅游产业，随着自由贸易区的建立，中国与东南亚国家的经济、文化方面的交往日益频繁，双方的人员往来更多，旅游观光群体将大幅增加。最后，建立自由贸易区，还有助安徽开发巨大的东盟内部市场。中国一东盟自由贸易区建成后，将形成一个拥有17亿消费者，ＧＤＰ近2万亿美元，贸易总额将达到1.23万亿美元的经济区，从而成为世界上人口最多的自由贸易区。安徽可根据东盟各国的经济结构、需求状况和市场供应状况等，发挥比较优势，来决定发展对东盟双边贸易的商品种类。

　　要想掘金早做准备

　　如何从刚刚启动建设的“中国－东盟自由贸易区”里把握机遇，业内人士结合安徽实际建议，应该早制定方案，早形成意识。

　　他们表示，应及早从省内各相关部门中指定一个部门作为主管协调机构，制定安徽省参与中国－东盟自由贸易区进程的总体计划，从而充分调动政府、社会和企业的积极性，实现中长期和短期目标的统一有序进行。要加强对各国的差异和特点、安徽可能参与的项目、安徽进入东盟市场的突破口的研究。同时，自由贸易区启动后，周边省市也必将积极投入这一进程，要研究它们的优劣，与它们错位竞争，充分发挥安徽的优势。为了早做准备，还要强化培训、宣传的力度，让更多的企业了解《货物贸易协定》的，更好地应用自贸区带来的优惠贸易条件。最后，应该建立安徽省与东盟经贸合作情况统计数据、信息共享制度。精心准备、积极组织安徽省的有关生产企业和外贸公司等参加一年一度的中国－东盟博览会。侯杰郑峰　本报记者

　　新闻背景

　　2002年11月4日，出席中国与东盟领导人会议的中国国务院总理朱镕基和东盟十国领导人共同签署了《中国东盟全面经济合作框架协议》，决定着手建立中国－东盟自由贸易区。2004年11月29日在第八次中国－东盟领导人会议上，双方最终签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》。根据《货物贸易协议》规定，从2005年7月1日起，对7750个税号产品开始逐步削减和取消关税。不迟于2007年1月1日，正常类税目中60%产品关税削减到0～5%，不迟于2010年1月1日，取消所有正常类税目的关税，保留不超过150个6位税目产品享有不迟于2012年1月1日取消关税的灵活性。然后2015年之前与东盟新成员（越南、柬埔寨、老挝和缅甸）将绝大多数产品关税降到零，从而最终建成自由贸易区，使绝大多数货物贸易达到自由化和便利化。

　　作者：杨宇坤