如何建哈大齐工业走廊关键链条 众专家建言“哈段”蓝图

　　利用这里的土地大力发展高新技术产业

　　找准定位，不能过于迫切追求短期效应

　　不能在新区内采用老的落后的增长方式

　　哈尔滨市是全省经济发展的龙头，更是“哈大齐工业走廊”的“廊头”。哈尔滨市在“哈大齐工业走廊”中作为一节关键链条，如何建设和发挥重要作用，一直是政府部门和众多专家关注的焦点。6月29日，哈尔滨市政府邀请来专家顾问委员会部分成员，就如何建设“哈大齐工业走廊”哈尔滨段进行论证。

　　“走廊”内不应拒绝传统产业

　　“走廊”内要重点发展高新技术产业，已经成为共识。但是，里面是否接纳传统产业；如果接纳，应该接纳什么样的传统产业？在这点上专家们发表了不同意见。

　　省政府发展研究中心主任邹滨年认为，哈尔滨市应该抓住建设工业走廊这一契机，将市内的传统产业，特别是制造业向外转移，市区内主要发展现代服务业，以适应未来作为中心城市的需要。但是，邹滨年反对把这些制造业迁到工业走廊的哈尔滨段，主张迁到肇东、安达地段。理由是哈尔滨的土地太珍贵，应该充分利用这里的土地大力发展高新技术产业。

　　黑龙江省社会科学院院长曲伟认为，工业走廊不应该拒绝传统产业，但也不能什么样的传统产业都接纳，要接纳通过高新技术改造后的传统产业。

　　哈尔滨市专家顾问委员会主任程道喜则完全赞同曲伟的观点，“我们应该在走廊内重点发展以高新技术为主的新兴产业，和以高新技术为核心的传统产业。比如，我们能够应用新技术生产出30万千瓦的发电机组和超临界锅炉，这样的企业就很有生命力；再如，应用生物和基因技术的医药企业等，我们不但不应该拒绝，而且应该大力发展。”

　　“走廊”要为未来产业预留空间

　　黑龙江大学经济管理学院院长王朗玲提醒说，哈尔滨段工业走廊不应该办成一个“杂货铺”，什么都往里装，最终成为第二个开发区。

　　王朗玲认为，哈尔滨走廊一定要找准定位，不能过于迫切追求短期效应，什么样的企业都引进，等到企业进满了再去调整就没有机会了。所以，哈尔滨走廊在建设过程中，要避免重复建设、低层次发展，一定要为未来的产业预留空间。刚开始的时候发展慢一点，不必着急，也不必害怕，只要一步一步坚持走下去，最后肯定能够成功。

　　哈尔滨市政府经济研究中心研究员刘振维也提出类似问题。他说，工业走廊建设为哈尔滨的工业发展提供了大量用地，这是一个很好的条件。但是应充分考虑“走廊”内的产业与原有产业、资源和布局如何统筹发展，一定要防止重复建设，低水平扩张。

　　“走廊”招商不能自挖墙脚

　　王朗玲同时认为，工业走廊内各工业新区与原有经济技术开发区的政策与布局等诸多方面，要做到协调统一，我们决不希望看到自挖墙脚现象的发生。她说，现在很多开发区招商引资单纯靠优惠政策，开发区之间缺少统一规划和协调，往往造成企业在一个城市内搬来搬去，哈尔滨市已经有过这样的教训，希望这次能够充分吸取。

　　程道喜认为，为工业走廊建设制定和争取一定的政策是必要的，但不要过多地依赖国家的优惠政策，要立足于自身优势加快发展。

　　还有专家认为，制度和政策缺乏统一，已经成为制约区域经济健康、快速、协调发展的一大障碍，这个问题必须解决，但又最难解决。希望哈尔滨或黑龙江省能够做得更好。

　　我们不要当纸糊的“龙头”

　　哈尔滨市专家顾问委员会主任程道喜说：“省里要求我们做经济发展的龙头，我们不能只当一个纸糊的‘龙头’，特别是在建设工业走廊的过程中，哈尔滨要很好地研究建设工业走廊的内在动因和联系，寻找与其他两方可以优势互补的地方，可以合作的领域，可以施行互利互惠的政策，要时刻考虑建设工业走廊能为哈尔滨市经济发展做出多大贡献。”

　　程道喜认为，哈尔滨要在经济增长方式上做出示范，不能在新区内采用老的落后的增长方式，不能再走高投入，高消耗，低产出，低效益的老路；要在社会生产力方面实现跨越，要运用高新技术改造传统产业，使之产生更大的附加值。要在体制、机制和利用外资方面取得新突破，要把引进的外资质量放在首位，而不是盲目追求数量；要在经济全球化的过程中，学会准确把握外来投资者的意图。只有在方方面面都能表现突出，我们才无愧“龙头”称号。（黑龙江日报）

　　作者：来玉良