盒饭“正规军”缘何失城池

　　    每五个吃盒饭人中有四人吃的是“无证盒饭” 盒饭“正规军”缘何失城池

　　    文/本报记者邵岭

　　    听起来有些不可思议。目前，上海每五个吃盒饭的人里，有四个吃到的是由非正规生产点提供的。

　　    市经委近期对于本市盒饭市场的统计结果令人触目惊心：目前，本市每天供应的盒饭数量差不多是200万份，其中只有40万份来自正规生产企业。如果按照每天吃2顿盒饭来计算，每天至少有80万人吃了“无证盒饭”。

　　    造成这种局面的原因，并非正规盒饭企业生产能力不足——实际上，不管是以双华、乐惠为代表的近10家大中型规模企业，还是30家持证的学生盒饭生产企业，包括200多家日生产能力不到1000盒的正规小企业，到目前为止，实际供应量几乎都没有达到设计产能的一半。

　　    市经委的统计显示，本市近300家持证盒饭生产企业中，70％都处于亏损状态，另外30％也只能勉强维持经营。由于市场占有率低下而造成的开工不足，使企业背上了沉重的经济包袱。

　　    持证盒饭生产企业入不敷出，还源于企业在食品安全上投入的大量成本。记者走访了本市一家坚持“以制药标准生产盒饭”的企业。在那里，员工在上班时间内每隔一小时必须洗手一次，每次必须经过用洗手液清洗、消毒液浸泡和酒精消毒三个步骤，以确保手上没有大肠杆菌；购进的每一批蔬菜和肉类都必须有各类卫生指标、用药记录和药剂残留的检验报告，大米则在进货之后经过公司的严格检测。这样一家科技含量高、卫生有保证的企业，开业至今还没有赢利。

　　    要让“盒饭族”都吃上“放心盒饭”，必须让合格企业突破无证无照生产点的“围攻”，占领市场。

　　    简单估算后不难发现：只要把目前正规盒饭企业的生产潜力完全发挥出来，“正规军”的市场占有率便可提高一倍。而进一步设想则是：如果通过改、扩建，使得较有规模的正规盒饭企业产能达到100万盒，那么“正规盒饭”的市场占有率就可冲破60％，盒饭市场的卫生状况就极为乐观了。

　　    据悉，有关部门正在酝酿对本市盒饭企业实施分级分类管理，以助正规企业成功“突围”。拟议中的政策包括：坚决取缔无证无照盒饭生产点；对于规模化的生产企业给予税收等方面的优惠，鼓励其继续采用先进技术稳定盒饭质量，提高产业化程度，扩大市场占有率；同时，一些小型持证企业，则将被纳入餐饮业监管范围，取消送餐环节。

　　    不过，也有人指出，正规企业要成功“突围”，除了政府的扶持之外，自身经营思路上的转变同样重要，这样才能最终赢得消费者的心。无证无照生产点的盒饭品种多样，价格实惠，是其主要吸引力所在。