叫停“风暴”,还不是时候 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年06月30日10:35 江南晚报 | ||||||||
在十届全国人大常委会第16次会议上,国家审计署审计长李金华提交了2004年度审计工作报告。如果说去年的审计报告带来了一场“风暴”,今年的审计报告仍然沿袭了去年的力度和风格。可以想象,它仍然会带来新一轮的风暴。 已经有人建议不宜再用“风暴”表述审计工作的威力,目的是希望审计的威力永驻,不要“刮风式”运作;而我们希望仍以“风暴”言之,更是在时间的恒定之外,强调它的气
人们推崇审计风暴,在于两个方面,一是透明,二是问责。透明是解决问题的前提,去年揭示的问题之所以“整改取得明显成效”,正是因为把问题置于公众的视野,他们不敢冒天下之大不韪而无动于衷;而透明之后的问责风暴,以行政的、法律的手段解决问题,更起到了震慑作用。 今年的“风暴”,希望如上两个“法宝”能一以贯之。 呼唤“审计风暴”来得更猛烈些,乃是在建设和谐社会,追求公正、公平、公开的时代大背景下,人们对审计寄予的希望更大,要求更高:就透明而言,审计结果到2007年才可能全面公开,目前公众大多是通过提交给人大常委会的年度审计报告,才能知晓大概内容,不定期披露专项审计结果尚未形成制度;就问责而言,去年数百人受到处理,但具体到每一个责任人,受到怎样的处分,处分是否适当,有无“漏网之鱼”,公众仍然知之不详;而从更深层次看,关于审计体制的改革、审计法律的完善、审计监督的落实等问题,也仍然停留在讨论的层面。 作为国家财产的“看门人”,审计署依然表现了刮骨疗毒的决心和“不怕得罪人”的精神。希望各级审计部门沿着这条路继续走下去,不为势所惧,不为利所诱。等到制度健全了,审计风暴自会停歇,但现在叫停风暴,还不是时候。 | ||||||||