鞍山台安村干部有了四种身份

　　新华网沈阳6月30日电（刘晓满、陈光明）税费改革后，鞍山市台安县村级干部适时转换身份，复合型、多功能的村级干部队伍支撑起全县村级经济发展的新格局。

　　农村税费改革后，农村村级组织的工作职能与方式发生很大改变，即从以往围绕三提五统的催粮收款向加强村级组织建设、壮大村级财力和服务农民转变。但税费改革后，只能依靠转移支付的村级组织，很难有更多的财力进行其他方面的投入。为解决投入不足与加强

村组织建设，壮大村级财力、服务农户等问题，台安县委、县政府赋予村干部以四种身份，即经纪人、股东、法人、致富带头人，他们以服务为宗旨，活跃在台安镇场的各个村落，为农民增产增收铺路搭桥。

　　为使农村村干部在市场经济中发挥更大的作用，台安县委、县政府因势利导，自2003年以来通过组建协会的办法，将一大批村干部打造成经纪人，鼓励他们走向全国各地，使他们由昔日的传令官变成了商务通。这些特殊的经纪人充分发挥其信息和渠道优势，创办各类技术、销售、中介服务组织。目前，台安县已创建各级各类农民协会85个，入会村干部占80％以上，其中法人占10％左右，农村合作经济组织网络初具规模。

　　今年5月，高力房镇乔坨村网纹瓜又获得丰收，全村240栋温室大棚创产值450万元，人均增收2000元。村民孟庆江说：这两年柳书记又当书记又做经纪人，常年在外选项目、找技术、跑市场，他为咱选定的日本网纹瓜项目，让村里多数人富起来了。村支部书记柳振坤说：税费改革后，要求村干部必须转移工作重心，转变工作职能，从过去的收费管理变成为村民直接服务，引导农民发展村屯经济、特色经济，带领农民致富。

　　为提高农民组织化程度和农业市场化程度，带领农民闯市场，去年，台安县西佛镇小红旗村村干部及部分种植大户把钱投到村里的果菜专业供销合作社，率先成为农民股东。村里以场地等设施入集体股。合作社开办种子化肥农膜免费送货上门业务，使农民享受更多的价格优惠，既减少投入又增加产出。合作社通过股民合作，有效地强化了市场运营，在服务农民的同时，增强了村集体经济的发展。经过近一年的探索，该县的新开、新台、桓洞等镇村干部也都纷纷带头建起了入股分红的农村合作经济模式，村级集体经济搞得有声有色。其做法受到国家供销合作总社的肯定，成为全国的样板。

　　村干部角色与职能的转换，不仅对增加农民收入起到了强有力的拉动作用，同时也增加了集体收入。去年高力房镇前黑村没收群众一分钱，铺上了11000米长的砂石路，家家户户通上了自来水。（完）（责任编辑:马俊卿）