外地车进津先交“买路钱”

　　入境一次收20元，市政府发红头文件对外地车辆强收“进津费”引起质疑

　　记者日前从北京前往天津采访时，碰上一件怪事：在京津塘高速杨村出口，刚在一个窗口交完25元高速公路费后，又被隔壁窗口一名工作人员拦住，要求再缴纳“进津费”20元。当记者表示并不进市区时，被工作人员告知：“只要进入天津地界，就要交钱。”从2003年6月1日开始，外地车到天津，缴纳了高速公路费后，还要另缴“进津费”。

　　调查实况

　　村里也设有“收费站”入津缴费“无处可逃”近日，在一张被工作人员称为“进津费”的收费发票上，记者看收费项目的正式名称为“天津市贷款道路建设车辆通行费”。上面写着：“入境缴费，出境验票，凭票过境，入境一次，收费一次，在本市境内，三日有效，超过三日，另行缴费。”当记者问到如果一天多次出入天津，或者逗留三日以上，是否另需缴费时，得到了工作人员十分肯定的回答：“你一天进出天津100次，就要缴100次的钱！”天津市市政工程局通行费稽查管理处一名姓王的工作人员向记者出示了一份津政发（2003）第53号文件，上面写着通行费的征收是“用于归还修建本市高等级公路、道路、桥梁、隧道等项目的贷款或投融资”。老家在天津与河北交界的蓟县下仓镇东太河村的钟先生，就职于北京某国家机关，经常往返京津两地。2005年“五一”期间，熟悉地形的钟先生回天津时，想从邻村的西太河村绕过去，省下20元钱，却发现在村口同样被农民用小推车和大木棍设了一个“收费站”，收的是20元，给的也是“天津市贷款道路建设车辆通行费”的正式发票。

　　冲突不断

　　争吵打架几乎天天有

　　天津形象“大打折扣”

　　凭空多出的一笔“买路钱”，引起许多外地司机的不满，并由此造成多起冲突。

　　6月10日凌晨，驾驶冀Ｒ18291的司机刘光华，从京津塘高速杨村站通过，缴纳了60元的高速公路通行费。正准备发动车辆前行时，被天津市贷款道路建设车辆通行费征收办公室的征收人员拦住，要求再缴纳入境通行费60元。双方在交涉当中，发生冲突，刘光华左侧眼眶筛板骨折、左眼钝挫伤，副驾驶谭振右侧膝盖骨折，被送往天津武清中医院，征收人员张义等三人也住进武清中医院。

　　据杨村站附近的天津籍司机反映，自从这项收费实行以来，外地司机与征收人员的冲突接连不断，争吵、打架几乎天天都有。天津市贷款道路建设车辆通行费征收办公室信访接待员李书荣告诉记者，他们每天都能接到外地司机有关入境费的投诉电话，最多时一天要接到100多次。

　　频繁的冲突造成交费不通畅，杨村站压车严重，有时排队要等半个多小时才能通过。不少车主表示，除非有公务，今后再也不到天津了。

　　质问政府

　　“进津费”是否合理？是否凸现地域歧视？

　　天津市这份看起来“堂皇”的“收费”通知，遭到了许多人的质疑。

　　质疑一：是否违反国家有关规定？

　　在北京某部委工作的李女士认为，这份通知明显违反国务院2002年4月15日发布的《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》中的内容：今后，除法律法规和国务院明文规定外，任何地方、部门和单位均不得再出台新的涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性集资和政府性基金项目；严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取……

　　质疑二：非“贷款路”为何收钱？

　　“我只在普通公路上行驶，为什么还要缴纳贷款道路建设车辆通行费？”“天津市内并非所有道路都是‘贷款道路’，这样一揽子收费对于只在‘一般道路’上行驶的车辆是否有失公平？”

　　质疑三：交费人知情权如何保证？

　　20元、40元、60元三个通行费标准是如何计算出来的？这些都叫人不得而知。对于“贷款道路”范围及贷款起止时间都没有公布，侵犯了公民的知情权。

　　质疑四：是否凸现地域歧视？

　　河北一辆斯泰尔卡车司机高师傅说：“在京津交流日益增多的今天，却要画地为牢，实行带有地域歧视性质的征收管理办法，是出于什么想法？”这不是自筑樊篱吗？！据新华社

　　上海南京要征拥挤费

　　记者了解到，正在编制中的南京交通规划白皮书已开始考虑拥挤收费问题，交通规划研究所一专家表示，未来不排除随着中心区交通条件的恶化逐步采用收取交通拥挤费的可能。除了公交车、出租车、急救抢险专用车以及残疾人车辆之外，其他机动车辆都将收取交通拥挤费。

　　近来，“拥堵收费措施”在各个城市频频被提出，上海拥挤收费的标准初定为每车次7元，收费区内道路交通量预计将降低10％至20％。

　　据北京晨报