广州公布中心八区规划 区划调整不影响城市规划

　　自己居住的小区周边今后会不会有市政廊道通过？中意的楼盘会不会处在政府控制性规划范围之内？今后，只要登陆规划在线网站(<www.upo.gov.cn)，轻点鼠标，就可以查到这些信息。昨天，广州市规划局正式公布市中心八区分区规划内容。有关负责人表示，该成果实现了广州规划发展的“一张图”管理，而且，该规划不会因新的行政区划调整而发生实施上的重大调整。

　　全市规划实现“一张图”管理

　　据介绍，广州市首次分区规划是在1998年完成的。此后，广州市已经审批通过200多项城市规划研究设计成果。本次公布的规划成果对这些规划进行了整合，实现了“一张图”管理。据介绍，这一方面让规划管理工作更高效科学，另一方面也方便老百姓获知规划信息。

　　中心区分为792个管理单元

　　本次公布的信息有分区规划以及控制性导则两部分，分区规划是指导中心组团各分区发展建设的纲要性文件；导则是对分区规划的深化，把整个广州中心区分为792个管理单元，基本达到控制性详细规划深度。市民只要把鼠标点到导则图上的相应位置，该处的详细规划信息便会放大显示。规划导则上可显示的信息有土地使用、道路划分、市政高压走廊以及各种基础设施等。不过，有关负责人表示，出于安全理由，规划导则的信息也控制在一定精确度内，进一步的详细信息仍然需要到规划局申请了解。

　　已着手萝岗南沙规划调整

　　本次公布的成果与去年底审批前公示的“版本”并无原则性的改动。据介绍，本次分区规划的规划面积为1400平方公里，比此前存在的八区总面积略小，白云区目前正在进行的中心镇规划尚未整合进分区规划中。各分区的发展方向早在《广州城市发展总体战略规划》制定的时候已经定下来了，所以，分区规划依然遵从“东进西联南拓北优”的八字方针。

　　中心组团的规划整合工作目前告一段落，但该负责人表示，分区规划并不是一劳永逸的，将长期动态更新。另外，新成立的萝岗区和南沙区由于主要规划要素的变更，进行规划上的调整也是必要的，目前有关部门已经在着手展开这项工作。该负责人还表示，番禺和花都的规划也在整合过程中。

　　市民合理意见纳入考虑

　　有关负责人介绍，自分区规划成果公示以来，收到不少热心市民的意见。有关部门收到市民的意见后，会进行认真的甄别，有建设性的意见会列入考虑范围。比如，一些市民提出某些地段缺乏教育设施，规划部门会积极与市、区教育局沟通协调。该负责人表示，分区规划公布实施后，原则上不轻易变更，但经过研究到位后仍可通过法定程序进行修改。

　　他还表示，欢迎市民上网查看公布成果，并提出宝贵意见，市民的意见将成为下一层次的规划编制工作的参考。市民的意见可发电邮到fenquguihua@upo.gov.cn　及网上留言，或者寄信至广州市吉祥路80号广州市城市规划局或各区规划分局。

　　芳村分区：广钢广船搬迁　厂区变生活用地

　　规划中提出，芳村分区规划的目标是，实现产业发展和生态建设相协调，巩固、提高芳村分区“西联”的重要节点地位，使之发展成为面向广佛都市圈的区域商贸物流、生态、文化服务中心，绿色高新技术产业研发中心和休闲居住新城。该分区规划人口规模2010年按36万控制，远期人口规模按40万控制。

　　在空间结构上，形成“一轴两带，两心三极”的空间格局。一轴:沿芳村大道、花地大道、龙溪路的西联拓展轴；两带:珠江景观休闲带、花地河景观休闲带；两心:芳村分区中心组团、花博园绿心组团；三极:商贸物流、东沙产业基地、长堤商住为三大城市增长极。

　　规划中特别提到了该分区内的置换更新区。该区域主要是指广州钢铁集团有限公司、广州广船国际股份有限公司一带。这一区域将结合大工业企业的搬迁计划逐步进行用地置换，从生产用地向生活用地转化，将生产岸线改造成生活岸线，改善为以居住产业和休闲产业为主的空间组团。以减轻老城区的空间与功能压力。同时，芳村西南部将成为生态保护区。

　　荔湾分区：减轻城市压力　规划人口少4万

　　该分区位于广州中心组团西部，分区规划目标将保持其作为广州传统购物中心的地位，并保护旧城中心的历史发展文脉，继承并完善旧城中心区的整体形象。特别值得注意的是，该分区规划中专门提到了危旧房改造区。该区域主要包括中山路以北的金花小区，以及中山路以南的大片危旧房密集地区，在保护历史风貌地段及文物保护单位的前提下，进行适度改造。此外，大坦沙岛将建成以居住、商贸、公共服务、高新技术研发为主体的综合发展区。

　　根据去年底公示的分区规划成果，本次公布成果中荔湾分区的人口有所减少。此前公示该分区规划人口2010年按56万控制，本次公布该分区2010年规划人口为52万，少了4万。有关负责人表示，要进一步减轻荔湾传统的城市空间和功能压力。

　　越秀分区：还是旧城中心　发展商旅服务

　　越秀分区位于广州市行政区域中心，分区规划目标将突出其传统城市风貌特色，保持集商贸、行政、旅游、居住生活为一体的旧城中心区地位，优先发展商贸旅游业和服务业。

　　该分区着力构筑“一条传统中轴线、两条商务休闲带、一片传统城市风貌保护区”的城市空间结构。其中沿江商务景观休闲带将与东风路沿线行政办公商务带一起构成“两条商务休闲带”。而传统商业区依然以北京路步行街为核心，由中山五路以南、解放中路以东、泰康路以北、文德路以西地段合围而成。

　　东山分区：基础教育优势更加突出

　　东山分区位于广州市行政区域中心，分区规划目标将保持其作为广州传统商业文化中心、基础教育强区的地位。其中保持基础教育强区地位也是在公示后得到突出。

　　该分区规划将构筑“五条城市景观带、五个城市公园绿心、五处商业聚集区”的空间结构。其中旧城改造区主要包括中山路以南、东华南路以西地段。历史文化保护区及景观保护区有2处:一是华侨新村(包括天胜村)、新河浦、农林上路、东皋大道等历史文化保护区；二是先烈路革命史迹景观带及珠江滨水休闲服务带沿线地区。(王海军)