耗电是百姓19

　　贪污浪费———仿佛一对同胞兄弟，提“贪污”必提“浪费”。可是，它们当下的处境却大不一样：贪污肯定是犯法，浪费却好像没罪。

　　据报道，不久前北京市对全市48家市、区政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查。结果显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于北京居民4

88千瓦时的19倍。也就是说，有的政府公务人员1天的耗电量，够一个普通老百姓19天的生活用电。

　　今年入夏以来，各地用电负荷不断创出新纪录，拉闸限电、企业轮休的消息不绝于耳，政府机构作为资源消耗的重点领域之一，却一直没有资源使用方面的定额限制和定额管理，成为节能监督工作的“盲区”。楼层没有电表，办公室更没有电表，大家在一个集体无管理的状态中争相浪费———谁也不是省油的灯。

　　尽管办公室里总得开着电脑，打字机、复印机也忙个不停，但再怎么用也不至于“用”出老百姓的19倍吧？某些公务员节约意识淡薄，“浪费意识”严重，原因就在于缺少节约资源的利益驱动：公家的钱不花白不花，花了也白花。

　　政府机构表现出来的浪费现象暗合了经济学上的“公地悲剧”概念：公地是公共的，谁都可以使用，收益是自己的，问题是大家的，公共事物无人关怀，“公共牧场”必然遭受“过度放牧”。对于政府机构来说，埋单者永远是“公家”，个人只是使用者和享受者。受益者与承担者的无限期分离，正是政府机构浪费现象严重的重要祸因。

　　可想而知，如果不能把降低能耗节约开支与公务员自身利益紧密结合起来，谁也不会真正把“为公家省钱”当回事，“公地悲剧”也就不可避免。

　　所以，把“公家的钱”变为“私家的责任”，把节约资源、节约开支列入政绩考核，是遏制政府机构浪费现象的必要手段。

　　作者：盛翔