本报讯 日喀则地区旅游业经过20多年的发展，基本形成了组团接待、观光游览、旅游客运、商品服务的规模化产业体系，旅游“吃、住、行、购、游、娱”6大要素已初具规模。旅游业正在成为日喀则社会经济发展中的重要组成部分。
旅游机构和设施不断完善起步于
1984年的日喀则旅游业发展至今与政府的组织引导密不可分。为了营造有利于旅游业加快发展的环境，日喀则地区及各级政府出台了扶持旅游业的优惠政策，特别是西部大开发战略实施以来和中央第四次西藏工作座谈会后，政府部门切实把旅游业作为支柱产业来发展。2001年，日喀则地区出台了《关于进一步加快旅游业发展的决定》，确定了“旅游富民强地”战略，明确提出要把旅游业尽快培育成带动全地区经济发展的支柱产业，进一步优化旅游业发展环境，进一步巩固和扩大“政府主导、市场运作、多方参与、齐抓共上”的发展格局，并要严格按照法规，规范旅游市场秩序，提高旅游服务水平。按照旅游业发展所需，近几年，日喀则市、江孜县、定日县等8个重点旅游县市相继成立了旅游局。
日喀则地区旅游设施建设近几年也取得了重大进展。在对口支援省市企业及投资商的大力支持下，在农牧民群众的积极参与下，宾馆、饭店和农牧民旅馆快速发展，旅游景区的开放力度和旅游接待能力不断增强。目前，日喀则地区共有旅游宾馆33家，其中三星级5家、二星级8家、一星级2家，拥有客房1558间，床位35843张，有一处4A级旅游景点，一家国际旅行社，一家旅游客运公司，旅游景点道路也在不断改善。2003年，在上海市旅游委员会的大力支持下，日喀则市投资280万元修建了集培训、远程教育、网络于一体的旅游培训中心，填补了日喀则旅游业的一项空白，为地区旅游业快速健康发展提供了条件。
日喀则地区旅游局直属6家企业也紧紧抓住旅游业发展的大好时机，深挖内部资源，广泛招商引资，增加服务项目，提高服务档次。日喀则饭店2004年引进投资10万元，修建了一处集休闲、娱乐为一体的茶园；江孜饭店为做好旅游旺季的接待工作，筹资25万元对大小餐厅进行了装修和改造；日喀则山东大厦利用自身优势，引进资金80余万元，对大厦的舞厅、歌厅、桑拿等服务设施进行了改造。
明确发展目标打造旅游精品
经过多年的努力，日喀则地区旅游经济整体实力明显增强，已成为地区经济新的增长点。从1989年以来的15年间，日喀则地区共接待国内外游客160多万人次，旅游总收入达61546万元，外汇9818 万美元，实现利润2650万元，上缴利税2526 万元。旅游企业固定资产由最初的2382 万元增长到现在的56696万元，增长了24倍。
日喀则地区旅游业从无到有，从小到大，饱含着广大从业人员的不懈努力、积极探索和大胆尝试。日喀则地区当前和今后一个时期发展总体思路中提到：使旅游业及其相关产业尽快成为地区经济的一大支柱。日喀则地区旅游局在贯彻落实过程中，制定了切实可行的发展目标，明确了发展定位，并以此为动力，实施旅游名牌战略，吸引更多外来资金投入。
2004年，日喀则地区旅游局确定了“旅游总收入和旅游接待人数双增30%”的目标。为了完成这一目标，旅游行业紧紧围绕红河谷之旅、珠峰之旅、雅江源之旅3大精品旅游线路和“珠峰”品牌，克服了各大主干道施工所带来的不便，开展了形式多样的宣传活动，取得了良好效果。年内旅游业累计接待国内外游客37.8万人次，完成年度计划的108%；实现旅游总收入1.75亿元，完成年度计划的117%。全行业完成税收300万元，创下了历史最高，旅游精品路线已得到国内外广大游客的认可。此外，全地区农牧民参与旅游总收入达445万元，从业人员1148人，马夫、背夫、牦牛工参与人数1320人，人均收入2347 元。同时，地区旅游局直属企业基本实现扭亏为盈。
2005年日喀则地区旅游业的发展目标是：力争实现旅游总收入和旅游接待人数同比双增20%。即：旅游接待人数45.7万人次，旅游总收入2.2亿元。具体工作措施：继续加大农牧民参与旅游服务活动的扶持力度，加强旅游队伍建设，提高导游队伍素质，加大培训力度，推进雅江庄园、拉孜锡钦温泉、仁布县佳木斯经济开发旅游度假村、帕拉庄园景点、珠峰有氧恒温接待站等一批旅游设施建设，培育一个旅游示范县、两个旅游示范镇和三个旅游示范村。近日，萨迦县“普久”和“鲁娃”两家具有民族特色家庭旅馆的开业，为2005年萨迦县旅游业的发展提供了条件。全地区旅游业已整体迈入持续、健康、快速发展的轨道。
(记者 王梦敏)
