守法 诚信 和谐

　　——市财政局负责人就纪念《会计法》颁布实施二十周年答记者问

　　今年，适逢《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)颁布实施20周年。总结《会计法》实施以来的经验，研究、探讨新形势下进一步贯彻《会计法》、提高会计工作水平的措施和办法，是对《会计法》实施20周年最好的纪念。为此，本报记者就我市贯彻实施《会计法》的有关情况和会计工作的改革与发展问题，于近日采访了济南市财政局局长徐长

林。

　　问：徐局长，请您介绍一下《会计法》制定和修订的基本情况。

　　答：为了规范会计行为，发挥会计职能作用，全国人大于1985年通过了第一部《会计法》，它标志着我国会计工作进入了社会主义法制化的新时期。为了适应市场经济需要，全国人大分别于1993年和1999年两次对《会计法》进行了修订。修订后的新《会计法》共七章五十二条，主要内容包括总则、会计核算、公司、企业会计核算的特别规定、会计监督、会计机构和会计人员、法律责任和附则。

　　问：《会计法》颁布实施20年来我市会计工作取得了哪些成就？

　　答：在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的支持下，20年来，我市各级各部门认真贯彻实施《会计法》，积极推进会计事业的改革与发展，取得了令人瞩目的成绩。一是会计管理工作逐步加强，会计职能作用逐渐得到有效发挥。二是会计基础工作和会计行为秩序逐渐规范，会计信息质量不断提高。三是会计队伍不断发展壮大，会计人员知识水平大幅提高。截至2005年，全市持有会计从业资格证书的已达6万余人，具备中级以上职称和大学专科以上学历的人员比例大幅度提高，有近2000人取得了高级会计师资格。四是会计监督体系初步形成，监督检查力度不断加大。基本形成了政府监管、社会监督约束和单位内部监督制约三位一体的会计监督体系。

　　问：目前会计工作领域主要存在哪些问题？

　　答：《会计法》颁布实施20年来，会计工作的确取得了很大成绩，但仍存在很多问题，例如：会计信息失真问题仍不同程度的存在，某些单位会计基础工作和内部控制制度薄弱，尤其是中小企业的财务管理水平比较低，一些行之有效的会计法规制度和改革措施还没有真正执行落实到位、会计人员“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的问题依然不能很好的解决、有些会计人员的诚信意识和职业素养还需要加强等。

　　问：作为会计工作的主管部门，市财政局将如何着手解决这些问题？

　　答：一是深入贯彻实施《会计法》，宣传落实各项会计法规制度；二是深入开展会计诚信和职业道德教育，切实抓好会计人员的继续教育和培训，做好知识更新工作；三是进一步加强监督检查工作，加大对会计信息质量检查和违法行为的处罚力度；四是进一步探索会计管理新体制，积极推进会计管理制度和工作方式方法改革，解决会计工作中的热点、焦点问题；五是严格按照《行政许可法》和财政法规有关要求，依法做好会计从业资格、会计代理记账等管理工作，严把资格准入关；六是进一步加强市级与各县(市)区之间、与政府各监管部门之间的协调配合，形成合力，提高管理工作效率。在“诚信、创新、和谐”的济南精神指引下，构建“诚信、守法、和谐”的会计形象。

　　问：我市将开展哪些活动纪念《会计法》颁布实施20周年？

　　答：我们将以“诚信、守法、和谐”为主题开展一系列宣传活动，包括评选表彰先进会计工作集体和先进会计工作者活动、召开座谈会、举办知识竞赛、进行论文评选、向广大会计人员发倡议书等。通过这些活动，为《会计法》的有效实施和会计工作的进一步开展创造良好环境。

　　(本报记者)