医师不得私自走穴(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月02日02:40 星辰在线-长沙晚报

啊！外出会诊要戴紧箍咒了。吴志立郝振宇／图

　　本报讯从2005年7月1日开始，将有一批法律法规和部门规章规定正式实施，其中，国家级法规17部，地方级法规27部。这44部法规、规章将给我国的经济社会和百姓生活带来深刻影响。

　　卫生部为医师走穴定规矩

　　医师“走穴”是医务界的一种职业现象，但医师“走穴”却会对患者的求医问药乃至医疗秩序、医疗事故等问题产生或多或少影响。

　　卫生部《医师外出会诊管理暂行规定》指出，医疗机构在诊疗过程中如需要邀请其他医疗机构的医师会诊，须向患者或者其近亲属、监护人说明会诊及费用等情况，并征得其同意、报本单位医务管理部门备案。医师未经所在医疗机构批准，不得擅自外出会诊。

　　规定同时指出，医师在外出会诊过程中发生的医疗事故争议，由邀请医疗机构按照《医疗事故处理条例》的规定进行处理。必要时，会诊医疗机构应当协助处理。《规定》还强调邀请医疗机构支付会诊费用应当统一支付给会诊医疗机构，不得支付给会诊医师本人。医师在外出会诊时不得违反规定接受邀请医疗机构报酬，不得收受或者索要患者及其家属的钱物，不得牟取其他不正当利益。

　　规定中强调，本单位的技术力量、设备、设施不能为会诊提供必要的医疗安全保障的，不得提出会诊邀请。

　　此外，规定也明确了医疗机构不得派出医师外出会诊的四种情况：会诊邀请超出本单位诊疗科目或者本单位不具备相应资质的；会诊邀请超出被邀请医师执业范围的；邀请医疗机构不具备相应医疗救治条件的；省级卫生行政部门规定的其他情形。

　　两种文号统一为“国食健字”

　　保健食品当“药”卖，把“保健”说成“治病”，面对鱼龙混杂的保健品市场，国家食品药品监督管理局《保健食品注册管理办法（试行）》明确规定，保健食品的名称不得使用明示或者暗示治疗作用以及夸大功能作用的文字。《办法》将以往两种批准文号“卫食健字”及“国食健字”统一规范为“国食健字”。消费者可以根据年份代号鉴别产品真假。

　　国家食品药品监督管理局《保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）》明确了申请注册的保健食品在样品试制和试验现场要进行核查。

　　欠税人出境需进行纳税担保

　　国家税务总局《纳税担保试行办法》明确欠税人或其法定代表人需要出境的，需进行纳税担保。《办法》还规定了适用于纳税担保的另外两种情形：从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为，在规定应缴税款的纳税期内有明显的转移、隐匿应税商品、财产、收入迹象的；纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款需要申请行政复议的。《办法》规定纳税人可以用其自身财产提供抵押或质押，也可以约定请第三人提供保证或以财产提供抵押或质押。

　　国家税务总局《抵税财物拍卖、变卖试行办法》明确规定将依法对赖税户的财产实行拍卖、变卖。《办法》规定，除了经拍卖程序流拍的之外，只有两种情形可以直接进入变卖程序：一是鲜活、易腐烂变质或易失效的商品、货物，二是拍卖机构不接受的抵税财物。

　　公路工程设计不许随便变

　　更公路工程设计随意变更，会造成预算费用突破标准，引发诸多腐败案件，为此，交通部《公路工程设计变更管理办法》将公路工程设计变更分为重大、较大、一般设计变更三类，要求任何单位或个人不得擅自变更公路工程设计文件；经批准的设计变更不得再次变更；重大、较大设计变更部分分别由交通部、省级交通主管部门负责审批。

　　保监会接信访直接办理

　　与2002年中国保险监督管理委员会颁布的《中国保险监督管理委员会信访工作办法》相比，新《办法》根据国务院《信访条例》作了全面的修订。《办法》规定，对反映保险公司、保险资产管理公司、保险中介机构保险违法行为的信访事项，中国保监会或者派出机构受理后应当直接办理，不得转交被信访人的上级单位处理。《办法》还规定，反映保险合同纠纷、投保纠纷、售后服务纠纷等因保险经营行为引起的民事纠纷，或者保险公司内部员工劳动合同纠纷以及咨询相关保险产品的，不属于信访受理范畴。

　　军队抢险救灾有法可依

　　国务院、中央军事委员会《军队参加抢险救灾条例》是第一部规范军队参加抢险救灾行动的法规。《条例》规定，军队参加抢险救灾主要担负的任务是解救、转移或者疏散受困人员；保护重要目标安全；抢救、运送重要物资；参加道路（桥梁、隧道）抢修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、医疗救护等专业抢险；排除或者控制其他危重险情、灾情，必要时可协助地方人民政府开展灾后重建等工作。

　　三类人员上岗执业有规范

　　国家统计局《统计从业资格认定办法》将统计上岗证改为统计从业资格证书，规定将在统计部门的广大统计人员中实行统计从业资格认定制度。

　　国家质量监督检验检疫总局《特种设备作业人员监督管理办法》规定，锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备作业人员，经考核合格取得《特种设备作业人员证》后，方可上岗作业。

　　国家环境保护总局《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》规定，通过规定科目考试取得职业资格证书，并经登记颁发《中华人民共和国环境影响评价工程师登记证》后，方可从事环境影响评价等相关工作。（据新华社、中央电视台）（来源：长沙晚报）