南宁油价为何居于全国最高水平？

　　业内人士称广西从外地调油，运杂费高致油价也高

　　专家建议有关部门尽快使燃油定价决策过程透明化

　　“广西、河南两地差价为： 90#汽油相差0.49元， 93#汽油相差0.54元，97#汽油相差0.68元。”中央电视台3月24日在《经济半小时》节目里公布对全国油价调查结果时称：“

广西油价全国最高，河南最低。”

　　央视调查

　　广西油价全国最高

　　据3月24日中央电视台《经济半小时》栏目报道：根据国家发改委的调价决定，今天全国各地都上调了汽油价格。经过这一轮调整，各地油价也进一步拉开了距离，全国油价最贵的是广西，最便宜的是河南。

　　虽然中石化和中石油南宁分公司，对南宁成品油的批发价都闭口不谈，但记者在“中国加油站”网查到，南宁成品油在批发市场上的价格与河南省相比，每升高出几分钱。

　　业内人士

　　外地调油运杂费高

　　“从2004年5月以来，中石化、中油集团在成品油零售价格调整时，并没有对经济不发达地区实行区别对待，而是实行上浮幅度一刀切，调价一步到位，对广西的成品油价格均用足了8%的价格上浮权限。”

　　在谈及广西油价过高的原因时，中国石化公司广西分公司业务处处长许小滕认为，广西的汽油95%都是从外地调进来的，远至山东齐鲁石化，最近也是广东茂名。石油的运杂费高，成本也高，造成油价的居高不下；与北京、上海、天津等省市相比，我区既没有成品油经济流向地理优势，也没有必保供应的大城市优势。除受这些条件所限制外，我区的成品油资源由中石化集团配置、中石化集团所属炼油厂加工的原油大部分从国外进口，其价格受国际市场影响较大。另外，我区成品油主要从广东茂名（少部分从湖南和湖北）购进，每吨油的零售中准价比广东高60元，与全国其他省（区）比较，也处于较高水平。

　　相关专家

　　用足“8％”没有依据

　　我国油价实行的是由国家发改委确定指导价，但各石油公司可以在指导价的基础上拥有8%的上下浮动权。“广西成品油定价用足8％的上浮权限不符合我区情。”东南亚经济研究中心的张伟强说，广西属西部地区，经济实力也不强，用足汽油定价的8％没有任何依据。

　　就国内油价的调整机制，广西大学商学院产业经济学博士后覃巍建议，有关部门及企业应尽快使燃油定价决策过程透明化，把油价为什么要升及上升的依据、理由向社会公开。

　　对于近期油品的连续涨价声，广西社会科学院社会学所学者罗国安也认为，油品作为一种商品，消费者有知情权。油价构成的各种因素，包括油价变动、国际市场的拉动等，都应该让老百姓有所了解。

　　言论

　　等待一种透明

　　“油价又涨了。”近期，汽油价格的涨落一直是南宁市民热谈的话题。有人说，这油价说涨就涨，次数之多，频率之快，我们都麻木了。

　　仅今年3月23日至6月25日短短3个月内，南宁成品油零售价就连续经历了4次调整，其中90#汽油每升涨了0.35元，93#汽油每升涨0.3元，97#汽油每升涨0.3元。油价调整的“突然性”，让人感觉就像到菜市场买菜，价格也许每天都会不同，而且你还不能有任何还价的机会。面对媒体采访，有的部门也找出种种理由予以回避。过急一点的市民会问，“我们是不是被耍了”？

　　这种疑问确有提出的必要。

　　众所周知，油价的每一次调整，必然牵动不同群体的利益，但最广大的利益属于普通消费者。他们中不仅有以跑车为生存手段的出租车司机，还有越来越多的私家车族，以及因油价上涨而使生活受到影响的普通百姓。其实大家伙都明白，油价的涨跌一定有它的理由，但关键是每一次调整为什么就不能讲得明明白白？由于这种不明白，多数消费者已经有了一种印象：当国际油价上涨的时候我们的油价跟得很紧，而国际油价下跌时我们的油价却反应得非常迟钝，这是不是隐藏着某些的不公平？

　　对于目前的高油价，民间猜测也很多：有说中国的石油市场是高度的垄断经营，是中石油、中石化两大集团在猛赚消费者的钱；有的说是在为出台酝酿已久的费改税创造条件；也有的说是中国的炼油企业利润被国家拿走的较多，自身利益少，要趁这个机会提高效益……虽然这些都是“偏门”信息，但有一点可以说明，大道消息不畅，小道消息就满天飞。

　　再有就是广西的油价。广西的收入水平消费水平大家心知肚明，可这里的油价却全国领先。没错，国家是给了8%的政策空间，但是不是广西非得按照最高标准即8%来调整价格？对此至今没有一个非常完整的说法。有说炼油厂离广西太远，导致成本偏高，但现在西南成品油管道已经开通，依然于事无补。

　　市场经济讲究的除了公平，另一个重要的规则是透明。不管对于管理者还是经营者，沉默胜于向公众做出公开的、有说服力的解释。虽然在目前，油价的调整是没有老百姓的发言权的，而老百姓也并非绝对不能接受和理解油价的上涨，不过一个透明的说法还是要讨的，归根结底，百姓利益无小事嘛！

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　　南宁晚报 责编:韦力萍 作者:康钦如 王燕 叶祯