本报讯(记者王巍）6月29日召开的全省煤矿安全生产工作会议上，副省长付双建一针见血地指出，我省煤矿事故隐患多，安全生产形势严峻，究其原因是由“一小四不”造成。
1至5月份，我省共发生各类煤矿安全事故28起，死亡116人，同比增加4起，多死亡90人，分别上升16.7%和346.2%。其中，重大事故9起，死亡46人，同比增加8起，多死亡43人，特别重大事故1起，死亡50人。说明我省煤矿重特大事故多发态势还没有得到有效遏制，同
时事故隐患还大量存在。
付双建指出，我省煤矿生产规模小，开采条件差，是造成事故多发的重要原因之一。目前，全省共有地方煤矿1023个，其中3万吨以下(不含3万吨)的545个，占总数的53%。在已进行安全评价的649个地方煤矿中，A级19个，B级406个，占总数的65%，尚有35%的煤矿达不到安全生产条件。
原因之二是煤矿长期投入不足，安全欠账严重。在去年年底的全省煤矿安全督导检查中，发现我省约有四分之一的单位存在安全投入不足问题。在发现的安全隐患中，涉及安全投入不足的占四分之一左右。安全生产投入不足，造成生产设备老化、更新不及时，安全生产缺乏必要的设施保障，安全基础非常脆弱。
另外，事故多发还有行业管理不到位，煤矿安全监管不到位，企业安全生产意识不到位等方面的原因。煤炭行业管理弱化，有的行业技术标准、设计规范多年没修改，执行的还是七、八年前的规定。一些企业安全主体责任不落实，制度不健全，内部管理混乱，安全保障和防范措施不到位。职工培训力度不够，素质较低，“三违”现象严重。我省煤矿安全生产监管体系正在建设和完善中，监管职能不到位，有的地方煤矿安全监管职能分工不清，监管力量明显不足。“安全第一、预防为主”方针在一些企业长期停留在文件上、口头上。特别是近几年煤炭市场好转，一些企业忽视安全，不顾安全条件突击生产、盲目超产的现象有所抬头，给安全生产造成重大隐患。
