由政府包办向市场运作转变 绥棱县劳务派遣公司显效

　　本报讯日前，42岁的绥棱县靠山乡七井村1组石进生和22个老乡一起，在县劳务派遣公司的“穿针引线”下，来到俄罗斯布拉戈维申斯克市超级建筑公司，将在那里工作到明年2月。

　　“跟着派遣公司走，心里托底，不仅签了工资合同，还参加了各种各样的保险，在国外有什么纠纷，也能找到说理的地方。”对这次出国赚钱，石进生信心十足。

　　绥棱县劳务输出已经有多年的历史，县委、县政府在积极开拓境外劳动力市场的同时也认识到，政府包办只是一时的，劳务输出走向市场化是经济发展的必然规律。2004年3月，县里组建了劳务派遣公司，负责劳务派遣、职业介绍、中介服务。县劳动局还免费提供劳动就业大厅，用于发布用工信息、招聘用工人员。

　　派遣公司在调研中了解到，国外劳务市场需求量大，仅日、韩、俄三国年需求就超百万人。在县劳动局的帮助下，2004年10月，公司获得了国家劳动和社会保障部颁发的境外劳务经营许可证。该公司也是我省惟一一家获得向境外派遣劳务的县级公司。

　　派遣公司成立后，他们用了一个半月的时间，跑遍了全县村屯、居民委员会以及初、高中学校，摸清了全县富余劳动力和新生劳动力底数。又出县、出省了解各地用工情况，建立用工基地，构建用工网络。目前，公司已建立县乡村屯（委）四级劳务输出信息网点386个，建立省外劳务派遣基地9处。

　　为了保证输出人员尽快“上岗”，实现体力型就业向智能型就业转变，公司紧紧依靠县内职业技术学校，对招聘人员进行技术、技能、出境知识等方面的全面培训，不合格不发给技术资格证书，不推荐职业。

　　公司对雇主也有严格要求：只与国内外合法企业做输出劳务业务；输出必须签订三个合法的劳务合同，即公司与雇主、雇主与劳务人员、公司与劳务人员，实行多重保险。

　　公司还不定期到雇主单位走访，了解劳务人员的工作生活状况，帮助他们解决困难。在做境外输出时，还要求境外雇主出资做工资抵押，如俄布市每年都抵押50万元；福利上，签订工伤、医疗等境外各种保险；还对劳务合同进行公证，对工资提出保底要求，从而保证减少劳务纠纷的发生。

　　劳务派遣公司成立一年多来，共向国内输出9860人，其中农民工6700人，下岗职工1800人，新生劳动力1360人，占全县劳务输出的23.6％；国外输出180人，占全县境外输出近20％。（黑龙江日报）

　　作者：刘伟